{"id":10016,"date":"2025-06-09T10:30:05","date_gmt":"2025-06-09T13:30:05","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=10016"},"modified":"2025-06-09T10:30:05","modified_gmt":"2025-06-09T13:30:05","slug":"origen-de-la-inversion-china-en-tdf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/origen-de-la-inversion-china-en-tdf\/","title":{"rendered":"Origen de la inversi\u00f3n China en TDF"},"content":{"rendered":"
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Origen de la inversi\u00f3n China en TDF<\/strong><\/div>\n
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La iniciativa se gest\u00f3 hace 17 a\u00f1os, durante el gobierno de la ex gobernadora Fabiana R\u00edos.<\/div>\n
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Consist\u00eda en utilizar gas de regal\u00edas para vend\u00e9rselo a los chinos y que lo industrializaran en una planta de R\u00edo Grande. Pero el proyecto fue cuestionado por el precio del gas y por la falta de una licitaci\u00f3n. Superados esos problemas apareci\u00f3 uno mayor: la oposici\u00f3n del Gobierno Nacional. La gesti\u00f3n de Rosana Bertone dio por concluido el contrato y la empresa lo judicializ\u00f3. Ahora el gobernador Gustavo Melella busca reimpulsarlo.<\/div>\n
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El llamado \u201cproyecto chino\u201d en Tierra del Fuego se remonta a 17 a\u00f1os atr\u00e1s, en 2008, cuando la reci\u00e9n asumida como gobernadora, Fabiana R\u00edos, reimpuls\u00f3 la idea de industrializar los recursos naturales de la provincia, como una forma de ampliar la matriz econ\u00f3mica, siempre tan atada a la producci\u00f3n de electr\u00f3nicos a trav\u00e9s del subr\u00e9gimen promocionado.<\/div>\n

La iniciativa apuntaba a terminar con el perfil extractivista del sector hidrocarbur\u00edfero y empezar a darle valor a recursos naturales como el gas.<\/p>\n

Para ello se apunt\u00f3 a generar un proyecto, consistente en la instalaci\u00f3n de una planta industrial en la zona norte de la isla que produjera metanol o urea, utilizando como materia prima el gas fueguino.<\/p>\n

La l\u00f3gica del gobierno era la siguiente: La Naci\u00f3n pagaba regal\u00edas por el petr\u00f3leo y gas que recibe desde la isla. La provincia solicitaba percibir una parte de esas regal\u00edas en especies (o sea en gas) para vend\u00e9rselo a los productores que se instalaran en la provincia.<\/p>\n

El primer paso lo dieron el entonces ministro de Econom\u00eda y luego vicegobernador Roberto Crocianelli, y el entonces secretario de Hidrocarburos, Eduardo D\u2019Andrea, quienes viajaron a China, en concreto a la provincia de Shaanxi.<\/p>\n

De all\u00ed surgi\u00f3 un memor\u00e1ndum de entendimiento y luego el primer convenio con la ya constituida Tierra del Fuego Energ\u00eda y Qu\u00edmica (TEQSA) formada por capitales chinos de la Shaanxi Chemical Industry Group.<\/p>\n

A grandes rasgos el contrato compromet\u00eda a la provincia a venderle a TEQSA \u201c1,5 millones de metros c\u00fabicos de gas hasta el 31 de diciembre de 2035, a un precio base de U$S 2,10 por mill\u00f3n de BTU, que la empresa deb\u00eda destinar a la producci\u00f3n de urea en la planta que deb\u00eda construir en la zona del parque industrial \u201cLas Violetas\u201d.<\/p>\n

El argumento del gobierno era que la provincia vend\u00eda el gas a un monto superior a las regal\u00edas que habr\u00eda obtenido de la Naci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, el valor era inferior al de los mercados internacionales, incluso a los que el propio gobierno nacional pagaba al importar gas de Bolivia.<\/p>\n

Entonces, el primer gran cuestionamiento al proyecto fue el valor de la venta del gas a los chinos.<\/p>\n

Pero no fue el \u00fanico, porque el Tribunal de Cuentas (por entonces muy celoso de los controles a la gesti\u00f3n R\u00edos) cuestion\u00f3 tambi\u00e9n (y lo mismo hizo la Fiscal\u00eda de Estado) la falta de una licitaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

En diciembre de 2008, la Legislatura aprob\u00f3 el convenio chino desoyendo las objeciones de los organismos de control. El \u00fanico voto negativo en esa ocasi\u00f3n fue del legislador radical Gabriel Pluis.<\/p>\n

En junio de 2009, cuando ya proliferaban los cuestionamientos al proyecto, el tema termin\u00f3 en la Justicia. La jueza penal Mar\u00eda Cristina Barrionuevo orden\u00f3 allanamientos. Secuestraron el expediente original del proyecto y descubrieron que ten\u00eda 31 fojas m\u00e1s que el enviado a la Legislatura.<\/p>\n

Por ese entonces, el ya renunciado ex vicegobernador Carlos Bassanetti dijo estar \u201ctotalmente convencido sobre la inconstitucionalidad de seguir adelante con esta contrataci\u00f3n directa\u201d con la empresa. Es decir, objet\u00f3 la falta de una licitaci\u00f3n.<\/p>\n

En diciembre de 2009 el Superior Tribunal de Justicia declar\u00f3 la inconstitucionalidad de la ley 774 que hab\u00eda habilitado la venta directa del gas sin proceso licitatorio y todas las tratativas volvieron a cero.<\/p>\n

En ese tiempo tambi\u00e9n se discuti\u00f3 judicialmente si el viaje original de Crocianelli y D`Andrea a China hab\u00eda sido pagado por la empresa que luego se benefici\u00f3 con el contrato.<\/p>\n

El representante de TEQSA, Fernando Lin, un personaje conocido por haber sido lobbista de la familia Macri en China, fue citado por la Justicia y confirm\u00f3 que la empresa pag\u00f3 los pasajes.<\/p>\n

En julio de 2010, el gobierno de R\u00edos licit\u00f3 la venta de gas de regal\u00edas, y TEQSA fue la \u00fanica empresa oferente.<\/p>\n

El 18 de octubre de ese a\u00f1o la Legislatura aprob\u00f3 un nuevo proyecto chino por 11 votos contra 3, en medio de rumores sobre supuestos sobornos a los legisladores y al periodismo. El dirigente del PJ Esteban \u201cChiquito\u201d Mart\u00ednez plante\u00f3 una posible compra de votos: \u201cEsto es como las brujas, dicen que no existen, pero que las hay, las hay\u201d, dijo.<\/p>\n

La empresa compr\u00f3 el terreno en estancia Las Violetas y tramit\u00f3 ante la Direcci\u00f3n Nacional de Migraciones el permiso de ingreso al pa\u00eds de 36 ciudadanos chinos con contrato de trabajo.<\/p>\n

Sin embargo, empez\u00f3 a tomar forma la versi\u00f3n de que el Gobierno Nacional, por entonces bajo la presidencia de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, no estaba de acuerdo con el proyecto.<\/p>\n

En el puerto de Ushuaia retuvieron varios contenedores despachados por TEQSA que, despu\u00e9s se supo, conten\u00edan diversos elementos usados, tales como \u201ccolchones, camas cuchetas, televisores y utensilios de cocina (wouk, las tradicionales ollas chinas)\u201d. Tambi\u00e9n materiales de construcci\u00f3n, entre los que se mencion\u00f3 \u201calambre, hierro, bentonita y cemento\u201d, y maquinaria diversa, \u201cuna usina usada, bloqueras, plantas de hormig\u00f3n armado y sondas para hacer estudios de suelo\u201d.<\/p>\n

En noviembre de 2011 R\u00edos promulg\u00f3 mediante el decreto 2848 la Ley Provincial 828, que \u201caprueba en todos sus t\u00e9rminos el convenio celebrado entre la provincia y la empresa\u201d. Y el 25 de diciembre de ese a\u00f1o, la compa\u00f1\u00eda pag\u00f3 por adelantado U$S 30.092.336.<\/p>\n

Pero como los problemas log\u00edsticos segu\u00edan, arrancaron una serie de pr\u00f3rrogas del convenio, mientras TAQSA buscaba asociarse con Fabricaciones Militares (empresa del Estado nacional) para destrabar la llegada de insumos importados que le permitieran concretar la obra en el norte provincial.<\/p>\n

Las pr\u00f3rrogas se sucedieron hasta el final del mandato de R\u00edos, en 2015, y en 2016, la entonces gobernadora Rosana Bertone (siempre opositora al proyecto) dict\u00f3 el decreto 1426 dando por concluido el contrato por incumplimiento de los chinos.<\/p>\n

La empresa present\u00f3 primero un recurso de reconsideraci\u00f3n y en 2019, Ver\u00f3nica Muchnik, en su car\u00e1cter de apoderada de la empresa, inici\u00f3 una demanda judicial contra el Estado fueguino ante el Superior Tribunal.<\/p>\n

En ese expediente la provincia contest\u00f3 reclam\u00e1ndole a los inversores U$S 4.903.246 correspondientes al segundo adelanto nunca abonado m\u00e1s $274.912.279 de la \u00e9poca en concepto de remanente de compensaci\u00f3n por multas.<\/p>\n

El proceso continu\u00f3 hasta el reciente anuncio del gobernador Gustavo Melella que, se supone, concluir\u00e1 el pleito judicial.<\/p>\n

Como inform\u00f3 este medio, Melella anunci\u00f3 que los chinos retomar\u00e1n el proyecto original en dos etapas. La primera incluye el emplazamiento y montaje de dos generadores de turbinas y luego la puesta en marcha de la central termoel\u00e9ctrica, con una inversi\u00f3n aproximada de 100 millones de d\u00f3lares. La segunda ser\u00e1 la construcci\u00f3n de la planta con una inversi\u00f3n aproximada de 730 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

Se determin\u00f3 que la empresa debe emplear materias primas y mano de obra fueguinas; tambi\u00e9n deben volcar al mercado nacional lo producido a fin de que se sustituyan las importaciones y aumentar el valor agregado a las materias primas locales.<\/p>\n

Como Tierra del Fuego no dispone de las regal\u00edas de gas porque la gesti\u00f3n Bertone las coloc\u00f3 como garant\u00edas del empr\u00e9stito en el exterior de 200 millones de d\u00f3lares, TEQSA comprar\u00e1 el gas necesario para su emprendimiento a empresas hidrocarbur\u00edferas de la isla.<\/p>\n

Y en relaci\u00f3n a los 30 millones de d\u00f3lares ya pagados por adelantado por los chinos, el acuerdo estipula que la provincia realizar\u00e1 exenciones impositivas a la empresa hasta alcanzar ese monto y hasta que vuelva a disponer de las regal\u00edas gas\u00edferas.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00a0Etiquetas<\/div>\n
Tierra del Fuego Energ\u00eda y Qu\u00edmica<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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