{"id":10411,"date":"2025-07-21T11:15:16","date_gmt":"2025-07-21T14:15:16","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=10411"},"modified":"2025-07-21T11:15:16","modified_gmt":"2025-07-21T14:15:16","slug":"los-gobernadores-aumentaron-el-gasto-y-se-achica-el-superavit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/los-gobernadores-aumentaron-el-gasto-y-se-achica-el-superavit\/","title":{"rendered":"Los gobernadores aumentaron el gasto y se achica el super\u00e1vit"},"content":{"rendered":"

En medio de la tensi\u00f3n con la Casa Rosada, los gobernadores aumentaron el gasto y se achica el super\u00e1vit<\/strong><\/p>\n

El Gobierno nacional asegura que los ingresos de las provincias crecieron 8%. aunque est\u00e1n a\u00fan por debajo de 2023. En 2024 los gobiernos provinciales ajustaron sus erogaciones menos que Naci\u00f3n. Ocho jurisdicciones tienen d\u00e9ficit financiero.<\/p>\n

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Los gobernadores pulsean ante el Poder Ejecutivo por una tajada mayor de coparticipaci\u00f3n<\/p>\n

El conjunto de las provincias registran una situaci\u00f3n fiscal m\u00e1s apretada que hace un a\u00f1o, aunque todav\u00eda es superavitaria. De todas formas, los gobernadores aceleraron el gasto en la primera parte del 2025 y pulsean en el Congreso con la Casa Rosada para obtener mayores ingresos con la coparticipaci\u00f3n de los Adelantos del Tesoro Nacional y el impuesto a los combustibles.<\/p>\n

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El estado de las cuentas p\u00fablicas de los gobernadores fue abordado por informes de consultoras especializadas en finanzas de las provincias y arrojaron como principales conclusiones que, por un lado, como asegura la Naci\u00f3n, los ingresos a las arcas subnacionales crecieron 8% en el primer trimtre en comparaci\u00f3n con el mismo lapso de 2024, aunque buena parte de esa cifra est\u00e1 explicada en la baja base de comparaci\u00f3n, ya que todav\u00eda est\u00e1n 10% abajo de 2023.<\/p>\n

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Entre todas las jurisdicciones, incluyendo a la Ciudad de Buenos Aires, el super\u00e1vit general a\u00fan se sostiene pero es m\u00e1s d\u00e9bil en la mayor\u00eda de los casos. Solo dos provincias (Entre R\u00edos y San Luis) mejoraron sus perfiles fiscales, mientras que otras cinco directamente pasaron de tener super\u00e1vit en 2024 a ser deficitarias este a\u00f1o. Otro grupo mantuvo su equilibrio fiscal pero es m\u00e1s precario que el a\u00f1o pasado.<\/p>\n

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Es en ese contexto en que se enmarca la disputa parlamentaria sobre los ATN y el impuesto a los combustibles l\u00edquidos. Para la Naci\u00f3n tendr\u00eda un costo fiscal menor que los proyectos relacionados al sistema previsional, entre la reanudaci\u00f3n de las moratorias, la actualizaci\u00f3n del bono para los haberes m\u00ednimos y la suba de 7,2% para las jubilaciones. Seg\u00fan Analytica, las iniciativas que empujan los gobernadores tienen un costo presupuestario de 0,36% del PBI anualizado.<\/p>\n

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Radiograf\u00eda del ajuste provincial<\/strong><\/p>\n

En el primer trimestre las finanzas provinciales mostraron una recuperaci\u00f3n real tanto en ingresos como en gastos, aunque con una expansi\u00f3n del gasto superior al aumento de los recursos. Seg\u00fan un informe de Politik\u00f3n Chaco, el consolidado de las 23 provincias y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires present\u00f3 una suba interanual del 8,1% en t\u00e9rminos reales en los ingresos totales, mientras que el gasto total creci\u00f3 16,4% real en igual per\u00edodo. Esta din\u00e1mica contrast\u00f3 con la del primer trimestre de 2024, cuando ambos indicadores registraron ca\u00eddas, pero con mayor profundidad en las erogaciones.<\/p>\n

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A pesar de este desequilibrio entre ingresos y gastos, el sector p\u00fablico provincial consolidado mantuvo resultados fiscales positivos. El super\u00e1vit primario alcanz\u00f3 el 9,3% de los ingresos totales, por debajo del 17% registrado un a\u00f1o antes, mientras que el super\u00e1vit financiero se ubic\u00f3 en 7,4%, tambi\u00e9n por debajo del 14% del primer trimestre de 2024. Medidos como porcentaje del PBI, estos excedentes representaron el 0,34% y 0,27%, respectivamente.<\/p>\n

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El detalle por tipo de ingresos mostr\u00f3 que los recursos corrientes \u2014que concentran el 99,4% del total\u2014 subieron 7,9% real interanual. Dentro de ese rubro, los ingresos tributarios de origen nacional aumentaron 16,6%, pero los de origen provincial bajaron 2,6 por ciento. En comparaci\u00f3n con 2023, los ingresos totales del primer trimestre a\u00fan se ubicaban 10% por debajo.<\/p>\n

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El gasto corriente, que represent\u00f3 el 93% del gasto total, creci\u00f3 15,5% real interanual. Dentro de este apartado, el gasto en personal (es decir, salarios) subi\u00f3 13,8%, las prestaciones sociales un 19,1% y las transferencias corrientes un 12 por ciento. En comparaci\u00f3n con 2023, el gasto total provincial segu\u00eda 12,2% por debajo en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n

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Por distrito, San Luis fue la \u00fanica provincia que redujo su gasto mientras que el resto registr\u00f3 subas. Santiago del Estero lider\u00f3 con un alza del 64%, seguida por Tucum\u00e1n (42,6%) y Corrientes (39,5 por ciento).<\/p>\n

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En cuanto a los resultados fiscales individuales, 18 provincias cerraron el trimestre con super\u00e1vit primario. Los mejores perfiles fiscales los tuvieron, en comparaci\u00f3n con sus ingresos, CABA (29,6%), Jujuy (29,4%) y Mendoza (22,3 por ciento). Cinco distritos mostraron d\u00e9ficit primario: Chaco (-0,1%), Tierra del Fuego (-1,7%), La Rioja (-1,8%), Santa Cruz (-4,1%) y Corrientes (-8,9 por ciento).<\/p>\n

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En t\u00e9rminos de resultado financiero, 15 jurisdicciones registraron super\u00e1vit, con CABA nuevamente al frente (29,4%), seguida por Jujuy (26,4%) y Santiago del Estero (21,2%). Ocho provincias cerraron el trimestre con d\u00e9ficit financiero, entre ellas Corrientes (-9,0%) y Santa Cruz (-4,1%) con los niveles m\u00e1s profundos.<\/p>\n

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En la comparaci\u00f3n interanual, solo dos provincias mejoraron su resultado primario frente a 2024: Entre R\u00edos, que pas\u00f3 de un d\u00e9ficit de 0,3% a un super\u00e1vit de 2%, y San Luis, que subi\u00f3 de 1,8% a 11 por ciento. En el resto, los super\u00e1vits se redujeron en proporci\u00f3n a los ingresos o se convirtieron en d\u00e9ficit, como en los casos de Corrientes, Chaco, La Rioja, Santa Cruz y Tierra del Fuego.<\/p>\n

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De forma similar, solo tres provincias mejoraron su resultado financiero frente al mismo trimestre de 2024: Entre R\u00edos redujo su d\u00e9ficit de -4% a -1,3%, Mendoza elev\u00f3 su super\u00e1vit de 18,5% a 20,7%, y San Luis pas\u00f3 de 1,8% a 11 por ciento. En los dem\u00e1s distritos se observaron deterioros, tanto por menor margen superavitario como por el paso a resultados negativos.<\/p>\n

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Por su lado, los datos de Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (Iaraf) corroboraron esta tendencia general: el resultado primario agregado del trimestre fue superavitario en $2,8 billones a precios de junio de 2025, lo que implic\u00f3 una baja real del 39,5% frente al a\u00f1o anterior. El resultado fiscal tambi\u00e9n fue positivo por $2,2 billones, pero con una ca\u00edda del 41,2% respecto al super\u00e1vit fiscal real registrado en igual per\u00edodo de 2024.<\/p>\n

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Hacia adelante, Iaraf advirti\u00f3 que el crecimiento de los ingresos provinciales este a\u00f1o podr\u00eda enfrentar limitaciones. El escenario m\u00e1s optimista anticipa un alza real del 5% en los ingresos totales consolidados para todo el a\u00f1o. Este techo de crecimiento, seg\u00fan el informe, plantea una restricci\u00f3n clara: si el gasto de las provincias se expande por encima de ese umbral, el resultado fiscal -positivo en 2024- comenzar\u00e1 a deteriorarse.<\/p>\n

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Seg\u00fan Iaraf, el gasto provincial deber\u00eda, para evitar ese deterioro fiscal, desacelerarse en los pr\u00f3ximos meses. La velocidad con la que cada jurisdicci\u00f3n logre moderar sus gastos ser\u00e1 determinante para sostener los resultados fiscales.<\/p>\n

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