{"id":10505,"date":"2025-07-29T13:31:02","date_gmt":"2025-07-29T16:31:02","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=10505"},"modified":"2025-07-29T13:31:02","modified_gmt":"2025-07-29T16:31:02","slug":"por-que-ushuaia-aun-no-lidera-en-el-acceso-a-la-antartida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/por-que-ushuaia-aun-no-lidera-en-el-acceso-a-la-antartida\/","title":{"rendered":"Por qu\u00e9 Ushuaia a\u00fan no lidera en el acceso a la Ant\u00e1rtida"},"content":{"rendered":"<p>HomeAnt\u00e1rtida<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Por qu\u00e9 Ushuaia a\u00fan no lidera en el acceso a la Ant\u00e1rtida<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/ANTARTIDA-TURISMO.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-10506\" src=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/ANTARTIDA-TURISMO.jpg\" alt=\"\" width=\"980\" height=\"654\" srcset=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/ANTARTIDA-TURISMO.jpg 980w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/ANTARTIDA-TURISMO-300x200.jpg 300w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/ANTARTIDA-TURISMO-768x513.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 980px) 100vw, 980px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Aunque Ushuaia re\u00fane condiciones geogr\u00e1ficas y log\u00edsticas \u00fanicas para consolidarse como plataforma internacional hacia la Ant\u00e1rtida, a\u00fan no logra ese posicionamiento. En di\u00e1logo con FINNOVA, el especialista Daniel Leguizam\u00f3n \u2014creador de la Oficina Ant\u00e1rtica fueguina en 1992\u2014 se\u00f1ala que las barreras son tanto nacionales como locales, y que se necesita una estrategia civil, cient\u00edfica y cooperativa para competir globalmente. \u201cSer la puerta de entrada m\u00e1s cercana no implica m\u00e9rito: es un capricho geol\u00f3gico. Convertirse en la \u2018conexi\u00f3n \u00f3ptima\u2019 exige visi\u00f3n, inteligencia, organizaci\u00f3n y determinaci\u00f3n\u201d, sostiene.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En un contexto de creciente inter\u00e9s cient\u00edfico, log\u00edstico y geopol\u00edtico por el continente blanco, Argentina cuenta con un punto de partida\u00a0privilegiado: Ushuaia.<\/p>\n<p>Su cercan\u00eda a la Ant\u00e1rtida y su infraestructura disponible hacen de la capital fueguina un nodo potencial clave. Sin embargo, su posicionamiento actual dista de ese horizonte.<\/p>\n<p>Para comprender los factores que intervienen en este escenario, conversamos con Daniel Leguizam\u00f3n, exant\u00e1rtico, creador de la Oficina Ant\u00e1rtica de Tierra del Fuego en 1992, y responsable de los asuntos ant\u00e1rticos durante la primera etapa del Gobierno Provincial, as\u00ed como en la Municipalidad de Ushuaia y en el Ministerio de Turismo de la Naci\u00f3n. Su mirada permite entender tanto las barreras estructurales como las posibilidades concretas de desarrollo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Dos planos de barreras: nacionales y locales<\/strong><\/p>\n<p>Leguizam\u00f3n identifica dos niveles de obst\u00e1culos para que Tierra del Fuego se convierta en una verdadera plataforma polar: uno nacional y otro local.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En el plano nacional, compara a la Argentina con otros pa\u00edses circumpolares (Nueva Zelanda, Australia, Sud\u00e1frica y Chile) que decidieron estrat\u00e9gicamente basar sus actividades ant\u00e1rticas en sus \u201cpuertas de entrada\u201d \u2014Christchurch, Hobart, Ciudad del Cabo y Punta Arenas\u2014, alentando un enfoque civil, cient\u00edfico y acad\u00e9mico con fuerte participaci\u00f3n del sector privado.<\/p>\n<p>Seg\u00fan afirma, en Argentina subsiste una concepci\u00f3n centralista y castrense apoyada en la Ley 18.513\/69, a\u00fan vigente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En el plano local, se\u00f1ala \u201cinconsistencias y desenfoques\u201d que, en las \u00faltimas d\u00e9cadas, tampoco contribuyeron a transformar las ventajas comparativas de Ushuaia en fortalezas competitivas.Un hito que menciona para ilustrar esas tensiones es el Decreto 2645\/14, mediante el cual \u2014describe\u2014 el Ministerio de Defensa \u201cmilitariz\u00f3 el componente log\u00edstico\u201d del proyecto fundacional \u00c1rea Ant\u00e1rtica Internacional de Ushuaia (1993), dejando de lado antecedentes, acuerdos y planes provinciales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Para Leguizam\u00f3n, uno de los conceptos clave es distinguir cercan\u00eda de competitividad.<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Ushuaia-aeropuerto-Invierno-2017-03-e1739794262515.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-5105\" src=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Ushuaia-aeropuerto-Invierno-2017-03-e1739794262515.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"802\" srcset=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Ushuaia-aeropuerto-Invierno-2017-03-e1739794262515.jpg 1280w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Ushuaia-aeropuerto-Invierno-2017-03-e1739794262515-300x188.jpg 300w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Ushuaia-aeropuerto-Invierno-2017-03-e1739794262515-1024x642.jpg 1024w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Ushuaia-aeropuerto-Invierno-2017-03-e1739794262515-768x481.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1280px) 100vw, 1280px\" \/><\/a><\/p>\n<p>\u201cSer la puerta de entrada m\u00e1s cercana no implica m\u00e9rito: es un capricho geol\u00f3gico. Convertirse en la \u2018conexi\u00f3n \u00f3ptima\u2019 exige visi\u00f3n, inteligencia, organizaci\u00f3n y determinaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n<p>Ushuaia \u2014remarca\u2014 no s\u00f3lo est\u00e1 a unos 1.000 km de la Ant\u00e1rtida, sino que adem\u00e1s cuenta con un puerto natural de aguas profundas y un aeropuerto internacional apto para aeronaves de gran porte. Esa combinaci\u00f3n, afirma, podr\u00eda constituir la base de una plataforma operativa, log\u00edstica, cient\u00edfica y acad\u00e9mica de naturaleza civil.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/cruceros1-ushuaia.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-8358\" src=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/cruceros1-ushuaia.jpg\" alt=\"\" width=\"1366\" height=\"910\" srcset=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/cruceros1-ushuaia.jpg 1366w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/cruceros1-ushuaia-300x200.jpg 300w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/cruceros1-ushuaia-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/cruceros1-ushuaia-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1366px) 100vw, 1366px\" \/><\/a><\/p>\n<p>La Ley Provincial 640 (2004) institucionaliz\u00f3 una premisa que naci\u00f3 con la provincializaci\u00f3n (1992): consolidar a Tierra del Fuego como \u201cla conexi\u00f3n \u00f3ptima entre la Ant\u00e1rtida y el mundo\u201d. Para el especialista, recuperar ese horizonte original es un punto de partida necesario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>D\u00f3nde est\u00e1 hoy la actividad que m\u00e1s valora el Sistema del Tratado Ant\u00e1rtico<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Con \u201crigor de objetividad\u201d, sostiene Leguizam\u00f3n, los 24 programas ant\u00e1rticos internacionales que operan en el cuadrante de la Argentina lo hacen desde Chile, fundamentalmente desde Punta Arenas, con v\u00ednculos a\u00e9reos con la Base Frei Montalva. En Ushuaia, en cambio, se registran recaladas espor\u00e1dicas de buques polares y algunas operaciones a\u00e9reas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cPor acci\u00f3n u omisi\u00f3n, hemos resignado un protagonismo que deber\u00eda ser proporcional al potencial de Ushuaia.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El analista subraya, adem\u00e1s, que la comunidad ant\u00e1rtica internacional pondera especialmente la ciencia y la cooperaci\u00f3n para la ciencia, ejes donde se concentra el mayor r\u00e9dito geopol\u00edtico y econ\u00f3mico. En ese marco, indica, Argentina lidera en turismo de cruceros, pero no en el segmento cient\u00edfico-log\u00edstico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Competitividad ant\u00e1rtica: qu\u00e9 significa y qu\u00e9 exige<\/strong><\/p>\n<p>Hablar de \u201ccompetitividad ant\u00e1rtica\u201d \u2014postula\u2014 implica alinearse con el esp\u00edritu, la letra y los criterios de vanguardia del Sistema del Tratado Ant\u00e1rtico, cuyo principio rector es la cooperaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para ser competitivos, afirma, es necesario avanzar en el desarrollo del proyecto \u00c1rea Ant\u00e1rtica Internacional de Ushuaia como plataforma civil y ofrecer bienes y servicios altamente especializados que faciliten la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y el conjunto de actividades permitidas en el \u00e1rea del Tratado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Impacto econ\u00f3mico potencial: referencias comparadas<\/strong><\/p>\n<p>Como referencia, Leguizam\u00f3n destaca que Christchurch reporta ingresos por actividad ant\u00e1rtica cercanos a los USD 80 millones anuales, y Hobart maneja montos de similar magnitud. Aunque no precisa cifras sobre Chile, plantea que la gesti\u00f3n de 24 programas internacionales desde Punta Arenas deber\u00eda generar un retorno significativo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Con ese par\u00e1metro, sostiene que Tierra del Fuego podr\u00eda obtener beneficios importantes si pusiera en valor su potencial circumpolar. Adem\u00e1s, recuerda que 58 pa\u00edses integran hoy el Sistema del Tratado Ant\u00e1rtico: 29 con estatus consultivo (hacen ciencia) y 29 sin ese estatus, que \u2014seg\u00fan el Art. IX.2\u2014 deben desarrollar investigaci\u00f3n cient\u00edfica importante para alcanzarlo. All\u00ed, sugiere, aparecen nichos de articulaci\u00f3n y servicios para explorar, incluso en esquemas complementarios con Chile.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Identidad circumpolar y educaci\u00f3n: una deuda estructural<\/strong><\/p>\n<p>Para que Tierra del Fuego d\u00e9 un salto cualitativo, Leguizam\u00f3n plantea la necesidad de una \u201creingenier\u00eda conceptual\u201d en el Estado y el sector privado, as\u00ed como la construcci\u00f3n de una \u201cidentidad circumpolar\u201d basada en la condici\u00f3n bicontinental de la provincia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Advierte una omisi\u00f3n curricular: \u201cPregunten a cualquiera que haya hecho su trayecto educativo en Tierra del Fuego qu\u00e9 vio de Ant\u00e1rtida\u2026 Nada, o apenas algo ocasional.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Con vistas a posibles instancias de revisi\u00f3n del Tratado Ant\u00e1rtico en 2048 (por el vencimiento del llamado Protocolo de Madrid), Leguizam\u00f3n propone analizar si el marco normativo vigente en la Argentina es funcional al mejor posicionamiento de Tierra del Fuego y del pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Recuerda que la Ant\u00e1rtida es un laboratorio natural clave para la ciencia mundial y, simult\u00e1neamente, un espacio donde coexisten preocupaciones ambientales y fuertes intereses estrat\u00e9gicos y econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>\u201cLa \u00fanica opci\u00f3n que tenemos a nuestro alcance es la v\u00eda diplom\u00e1tica, amparada en el Art\u00edculo IV del Tratado. Y esa v\u00eda exige prestigio, influencia y liderazgo.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En ese sentido, sostiene que educaci\u00f3n, ciencia, oferta acad\u00e9mica con proyecci\u00f3n global, log\u00edstica civil eficiente y reingenier\u00eda administrativa son factores indispensables para recuperar el posicionamiento que \u2014en su visi\u00f3n\u2014 \u201cnunca debi\u00f3 resignarse\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Una agenda para debatir<\/strong><\/p>\n<p>El diagn\u00f3stico que ofrece Daniel Leguizam\u00f3n propone un debate estrat\u00e9gico: c\u00f3mo alinear normativa, log\u00edstica, ciencia, educaci\u00f3n y sector privado para que Ushuaia ejerza plenamente el rol que su posici\u00f3n geogr\u00e1fica y su infraestructura le permitan.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sin conclusiones taxativas, su planteo invita a revisar marcos regulatorios, repensar el modelo de gobernanza, fortalecer capacidades locales y proyectar servicios de alto valor agregado en cooperaci\u00f3n con la comunidad cient\u00edfica internacional, en l\u00ednea con el esp\u00edritu del Tratado Ant\u00e1rtico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La oportunidad ant\u00e1rtica est\u00e1 planteada. El desaf\u00edo, sugiere, es convertirla en pol\u00edtica sostenible, cooperaci\u00f3n efectiva y posicionamiento duradero.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>HomeAnt\u00e1rtida &nbsp; Por qu\u00e9 Ushuaia a\u00fan no lidera en el acceso a la Ant\u00e1rtida Aunque Ushuaia re\u00fane condiciones<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29,2],"tags":[1215,3680,6],"class_list":["post-10505","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-interes-general","category-tierra-del-fuego","tag-antartida-argentina","tag-puerta-de-ingreso","tag-ushuaia"],"featured_image_urls":{"full":"","thumbnail":"","medium":"","medium_large":"","large":"","1536x1536":"","2048x2048":"","morenews-large":"","morenews-medium":""},"author_info":{"display_name":"Hal","author_link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/author\/hal\/"},"category_info":"<a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/category\/interes-general\/\" rel=\"category tag\">Interes General<\/a> <a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/category\/tierra-del-fuego\/\" rel=\"category tag\">Tierra del Fuego<\/a>","tag_info":"Tierra del Fuego","comment_count":"0","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10505","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10505"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10505\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10507,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10505\/revisions\/10507"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10505"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10505"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10505"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}