{"id":10521,"date":"2025-07-30T09:58:36","date_gmt":"2025-07-30T12:58:36","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=10521"},"modified":"2025-07-30T09:58:36","modified_gmt":"2025-07-30T12:58:36","slug":"el-dueno-de-prodesur-denuncio-al-consejo-federal-pesquero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/el-dueno-de-prodesur-denuncio-al-consejo-federal-pesquero\/","title":{"rendered":"El due\u00f1o de Prodesur denunci\u00f3 al Consejo Federal Pesquero"},"content":{"rendered":"

El due\u00f1o de Prodesur denunci\u00f3 al Consejo Federal Pesquero por un presunto pedido de coimas<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Luego de no haber recibido cuota para pescar Merluza Negra, Liu Zhijiang, marcado por haber pescado ilegalmente en el pasado, inici\u00f3 una causa por cohecho. La \u00fanica provincia que qued\u00f3 al margen de la denuncia es Tierra del Fuego.<\/p>\n

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Desde fines de abril, en el juzgado federal de Ariel Lijo tramita en silencio una causa que investiga el presunto cobro de coimas por parte del Consejo Federal Pesquero, un \u00f3rgano integrado por funcionarios nacionales y provinciales que, entre otras funciones, reparte entre empresas y provincias las cuotas de pesca de las distintas especies argentinas.<\/p>\n

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La denuncia fue realizada por Prodesur S.A, una controvertida empresa pesquera radicada en Ushuaia, Tierra del Fuego. Su due\u00f1o, Liu Zhijiang, sostiene que a trav\u00e9s de un proceso de adjudicaci\u00f3n fraudulento, que incluy\u00f3 el pago de sobornos a funcionarios, su compa\u00f1\u00eda fue ilegalmente apartada en el nuevo esquema de distribuci\u00f3n, que regir\u00e1 hasta 2039.<\/p>\n

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Asegura que el Consejo Federal Pesquero -integrado por cinco miembros del Gobierno y otros tantos de las provincias con litoral mar\u00edtimo- le neg\u00f3 una cuota para pescar Merluza Negra, una especie patag\u00f3nica de aguas profundas, muy escasa, por cuya tonelada se paga cerca de 30 mil d\u00f3lares.<\/p>\n

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En el Consejo desestiman la denuncia. Consideran que es una \u201cextorsi\u00f3n\u201d y la asocian a las \u201cmalas pr\u00e1cticas\u201d de Zhijiang, un empresario con m\u00faltiples intereses y ocupaciones, que lleva la marca de haber pescado ilegalmente en el pasado la especie que ahora reclama.<\/p>\n

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Los alcanzados por la denuncia son el subsecretario de Pesca y presidente del organismo, Juan Antonio L\u00f3pez Cazorla; los representantes del Ejecutivo, Miguel Schmukler y Mart\u00edn Fern\u00e1ndez; la representante de la Canciller\u00eda, Paola Gucioni; la representante de la Jefatura de Gabinete, Julia Mantinian; y los representantes provinciales Andr\u00e9s Arbeletche (Chubut); Edgardo Sergio Paleo (R\u00edo Negro); Carla Estafan\u00eda Seain (Provincia de Buenos Aires) y Gustavo Ernesto Martinez (Santa Cruz).<\/p>\n

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La \u00fanica provincia que qued\u00f3 al margen de la denuncia por cohecho es Tierra del Fuego, representada por Carlos Cant\u00fa.<\/p>\n

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El inicio de las actuaciones, sin embargo, no se dio con Liu Zhijiang, sino en Mar del Plata, con la denuncia realizada por el diputado bonaerense y exintendente de General Pueyrred\u00f3n Gustavo Pulti.<\/p>\n

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Fue sobre la base de trascendidos period\u00edsticos que hablaban de presuntas coimas por parte del Consejo en la antesala a la actualizaci\u00f3n del R\u00e9gimen General de Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CITC), como se llama al mecanismo que distribuye entre empresas y provincias la cantidad disponible de cada especie para la pesca.<\/p>\n

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La acci\u00f3n contra el Consejo Pesquero tom\u00f3 otra dimensi\u00f3n cuando, a la de Pulti, se sum\u00f3 la denuncia de Zhijiang y, tras un dictamen del fiscal Santiago Eyherabide, el caso pas\u00f3 de la Justicia federal de Mar del Plata a la de Comodoro Py, donde tramita actualmente.<\/p>\n

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El r\u00e9gimen de cuotificaci\u00f3n se cre\u00f3 con la Ley Federal de Pesca en 1997, pero se implement\u00f3 reci\u00e9n en 2009. Esa primera distribuci\u00f3n venci\u00f3 el pasado 31 de diciembre, no sin antes abrirse un nuevo proceso de reparto. Las cuotas se renovaron hasta 2039 y Prodesur qued\u00f3 disconforme.<\/p>\n

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La denuncia penal es solo uno de los frentes judiciales que Liu Zhijiang abri\u00f3 contra el Consejo. El otro expediente tramita en la Justicia Contencioso Administrativa, siempre con el patrocinio letrado de Fernando Burlando y Juan Tiberio.<\/p>\n

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All\u00ed, Prodesur sostiene que el procedimiento de adjudicaci\u00f3n no se hizo mediante una \u201clicitaci\u00f3n\u201d y que fue excluido de un reparto que se digit\u00f3 a trav\u00e9s de coimas. Por eso, pide que se haga uno nuevo, en el que le asignen a su buque 800 toneladas anuales de Merluza Negra. Es decir, ingresos por m\u00e1s o menos 20 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o.<\/p>\n

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Como medida cautelar, solicit\u00f3 ante la Justicia que se declare la nulidad de la resoluci\u00f3n que el Consejo emiti\u00f3 el 5 de septiembre de 2024 por la que se asign\u00f3 a tres empresas las cuotas correspondientes a la Merluza Negra: Estremar S.A, Argenova S.A y Empresa Pesquera de la Patagonia y Antartida S.A.<\/p>\n

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El Juzgado Contencioso Administrativo Federal 4 rechaz\u00f3 la cautelar, pero el caso sigue su curso, en paralelo a la denuncia penal que tramita en Comodoro Py.<\/p>\n

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Los criterios por los cuales el Consejo Pesquero reparte las capturas var\u00edan seg\u00fan la especie, pero seg\u00fan lo establecido son sensibles a la mano de obra empleada, las inversiones a realizar y la performance de la empresa en el pasado. Por eso, quienes conocen el sistema no dudan en calificarlo de \u201cconservador\u201d, por tender a favorecer a quienes ya cuentan con recorrido en el rubro y cuotas asignadas.<\/p>\n

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Estas cantidades que asigna el Consejo son transferibles e, incluso, dado que son una concesi\u00f3n estatal, pueden cederse de manera gratuita, si su due\u00f1o considera que no se podr\u00e1 cumplir con la captura m\u00ednima exigida.<\/p>\n

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En el Consejo Federal Pesquero sostienen que Prodesur se desprendi\u00f3 voluntariamente de su cuota de Merluza Negra en 2020, cuando la vendi\u00f3 a San Arawa, otra empresa pesquera. Afirman que as\u00ed perdi\u00f3 su derecho sobre la especie, aunque, eventualmente, podr\u00eda volver a comprar cuota, remarcan, si alguna empresa decidiera vender la suya.<\/p>\n

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\u201cUn vuelto\u201d<\/strong><\/p>\n

Dentro del Consejo hay quienes interpretan que la denuncia es un \u201cvuelto\u201d por las sanciones impuestas al Tai-Ian, el buque de Prodesur, marcado por haber pescado ilegalmente m\u00e1s de 170 toneladas de merluza negra, justamente la especie que le fue negada.<\/p>\n

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Los pescados fueron decomisados, el buque debi\u00f3 permanecer varado en el puerto m\u00e1s de un mes, y la firma debi\u00f3 afrontar el pago de una multa de casi 3 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

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Adem\u00e1s, se\u00f1alan que la queja de Liu Zhijiang es parcial o selectiva, puesto que no impugna otras resoluciones del Consejo por las que se le otorg\u00f3 a su empresa cuotas para la pesca de Polaca y Merluza de Cola, dos especies de menor valor, pero de las que Prodesur se lleva un 45% y 15%, respectivamente.<\/p>\n

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\u201cNo puede dejar de se\u00f1alarse -dijo el Consejo en uno de los escritos presentados en la Justicia- que los supuestos vicios que los actores [Prodesur] le achacan a la Resoluci\u00f3n CFP N\u00b0 4\/2024 ser\u00edan -en caso de existir- id\u00e9nticos a los de las Resoluciones CFP N\u00b0 3\/2024 y N\u00b0 5\/2024, por las que se asignaron CITC de otras especies (merluza de cola y polaca) para el mismo per\u00edodo (2025-2039), y que PRODESUR S.A. fue una de las beneficiarias de dicha asignaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

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Un informe t\u00e9cnico del Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo Pesquero (INIDEP) -el organismo que establece la cantidad que luego puede distribuir el Consejo- precisa que el buque Tai-An pesc\u00f3 sin cuota y en una zona vedada un total de 175 toneladas de merluza negra, un proceso plagado de irregularidades que evidenciaban que la captura no fue \u201cincidental\u201d, como dijo Prodesur.<\/p>\n

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