{"id":11180,"date":"2025-09-22T15:30:34","date_gmt":"2025-09-22T18:30:34","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=11180"},"modified":"2025-09-22T15:30:34","modified_gmt":"2025-09-22T18:30:34","slug":"desmilitarizar-para-profesionalizar-la-hoja-de-ruta-de-cesari-hernandez-para-una-policia-moderna-en-tierra-del-fuego","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/desmilitarizar-para-profesionalizar-la-hoja-de-ruta-de-cesari-hernandez-para-una-policia-moderna-en-tierra-del-fuego\/","title":{"rendered":"\u201cDesmilitarizar para profesionalizar\u201d: la hoja de ruta de Cesari Hernandez para una polic\u00eda moderna en Tierra del Fuego"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u201cDesmilitarizar para profesionalizar\u201d: la hoja de ruta de Cesari Hernandez para una polic\u00eda moderna en Tierra del Fuego<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-11181\" src=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7.jpg\" alt=\"\" width=\"1272\" height=\"716\" srcset=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7.jpg 1272w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-300x169.jpg 300w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-768x432.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1272px) 100vw, 1272px\" \/><\/a><\/p>\n<p>El penalista y ex juez Daniel Cesari Hernandez propuso \u201cdesmilitarizar para profesionalizar\u201d la Polic\u00eda de Tierra del Fuego: escuela \u00fanica con especializaciones, un solo escalaf\u00f3n, carrera y salario dignos; investigaci\u00f3n moderna basada en evidencia y registro digital; y uso racional del armamento con preeminencia de medios no letales. Objetivo: una fuerza un paso adelante del delito que alivie a la Justicia y recupere confianza social.<\/p>\n<p>En su habitual columna de los mi\u00e9rcoles por \u2018La ma\u00f1ana de la Tecno\u2019 en Radio Universidad 93.5 MHz, el penalista y ex Juez de Instrucci\u00f3n de R\u00edo Grande, Dr. Daniel Cesari Hernandez traz\u00f3 un programa integral de modernizaci\u00f3n policial que anuda dos reformas gemelas: una nueva Ley de Polic\u00eda y un nuevo C\u00f3digo Procesal Penal. Su tesis central es simple y contundente: polic\u00eda y procedimiento penal deben transformarse a la vez para pasar de un modelo reactivo y burocr\u00e1tico a otro preventivo, especializado y sustentado en evidencia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLa polic\u00eda tiene que ir un paso delante del delito; as\u00ed el Poder Judicial recibir\u00e1 menos casos y mejor trabajados\u201d, resumi\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dos caras de la misma moneda: polic\u00eda y proceso penal<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para Cesari Hernandez, no alcanza con retocar organigramas. Hace falta cambiar el sistema de investigaci\u00f3n y el tratamiento del delito en clave de eficiencia. La polic\u00eda, como auxiliar de la Justicia, debe asumir un rol profesional en la pesquisa: terminar con el \u2018tipeo\u2019 de testimoniales y avanzar hacia protocolos modernos de registro audiovisual, peritajes robustos y cadena de custodia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En su esquema, la investigaci\u00f3n material pasa a manos de equipos policiales formados y escalonados en tres niveles: b\u00e1sico (toma de declaraciones y primeros actos), avanzado (recolecci\u00f3n y an\u00e1lisis de prueba) y direccional (conducci\u00f3n del caso). \u00bf\u201cDetective\u201d? El t\u00e9rmino puede variar, la funci\u00f3n no.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Escuela \u00fanica, especializaci\u00f3n temprana y carrera real<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El cambio -sostiene- empieza por la formaci\u00f3n. Propone una escuela \u00fanica (fin de las curr\u00edculas separadas), con un per\u00edodo de adaptaci\u00f3n inicial y ramificaci\u00f3n temprana en seguridad, pericial e inform\u00e1tica\/ciberdelito.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Menos internado, m\u00e1s academia: enfoque en tecnolog\u00eda, procedimientos, pericias y protocolos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Plan de carrera con evaluaci\u00f3n continua, asistencia social y salarios dignos: \u201cLa polic\u00eda no puede ser la salida de quien no consigue trabajo; es vocaci\u00f3n de servicio.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Capacitaci\u00f3n permanente a lo largo de la vida profesional, con trayectorias claras y exigentes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Un solo escalaf\u00f3n: \u201ctodos oficiales\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El ex juez plante\u00f3 unificar los escalafones (oficiales\/suboficiales) en un \u00fanico cuerpo con jerarqu\u00edas bien ordenadas. \u00bfPara qu\u00e9?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Claridad de funciones y mando.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Curr\u00edcula unificada y est\u00e1ndares comunes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Correcci\u00f3n de inequidades salariales, sobre todo en los grados iniciales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* La unificaci\u00f3n, dice, no elimina la pir\u00e1mide: la reorganiza para que el ascenso sea meritocr\u00e1tico y con exigencias formativas equivalentes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Armas seg\u00fan la funci\u00f3n: racionalidad y tecnolog\u00edas no letales<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Otro eje medular es el uso proporcional del armamento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Grupos de choque\/seguridad: dotaci\u00f3n acorde al riesgo y a la hip\u00f3tesis de conflicto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Investigaci\u00f3n y polic\u00eda cient\u00edfica: no necesitan estar armadas el 100% del tiempo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* Medios no letales (el\u00e9ctricos, lanzadores de munici\u00f3n no letal\/irritante) para escenarios cerrados y de alta concurrencia, donde el arma de fuego es riesgosa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* El criterio es operativo y sanitario: proteger a la poblaci\u00f3n, reducir da\u00f1os, minimizar la letalidad y mejorar la capacidad de control.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cUn polic\u00eda armado es como un m\u00e9dico con bistur\u00ed: no todos lo usan. El equipamiento debe responder a la tarea\u201d, dijo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 cambiar\u00eda para el vecino<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* M\u00e1s prevenci\u00f3n visible y respuesta m\u00e1s r\u00e1pida.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>Mejores investigaciones:<\/strong> menos papeles, m\u00e1s evidencia \u00fatil y causas mejor fundadas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>Menos saturaci\u00f3n judicial:<\/strong> expedientes m\u00e1s claros y m\u00e1s tiempo para lo importante.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>Profesionalizaci\u00f3n del trato:<\/strong> protocolos, registro, control de procedimientos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>C\u00f3mo se implementa:<\/strong> pasos pol\u00edticos y administrativos<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El plan sugiere una secuencia de implementaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>Marco normativo:<\/strong> discusi\u00f3n y sanci\u00f3n de nueva Ley de Polic\u00eda y nuevo C\u00f3digo Procesal Penal compatibles entre s\u00ed.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>Reforma acad\u00e9mica:<\/strong> creaci\u00f3n de la escuela \u00fanica, revisi\u00f3n de planes de estudio y ramas de especializaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>Carrera y salarios:<\/strong> escalaf\u00f3n \u00fanico, bandas salariales por funci\u00f3n y evaluaci\u00f3n continua.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>Equipamiento y tecnolog\u00eda:<\/strong> laboratorios, registros audiovisuales, software de gesti\u00f3n de casos, no letales y protocolos de uso.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <strong>Transici\u00f3n ordenada:<\/strong> capacitaci\u00f3n del personal en servicio, equivalencias y concursos internos para cubrir nuevas funciones.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Frases destacadas<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cUn paso adelante del delito, no detr\u00e1s\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLa investigaci\u00f3n debe ser policial y profesional: evidencia, no tipeos.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEscuela \u00fanica y especializaci\u00f3n temprana: menos internado, m\u00e1s academia.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cUn solo escalaf\u00f3n corrige inequidades y ordena la funci\u00f3n.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cArmas seg\u00fan la tarea y m\u00e1s tecnolog\u00edas no letales.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Siete claves del proyecto<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Reforma dual: polic\u00eda + proceso penal, en espejo.<\/li>\n<li>Profesionalizaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n con equipos escalonados.<\/li>\n<li>Escuela \u00fanica y trayectorias especializadas desde temprano.<\/li>\n<li>Carrera y salario dignos con evaluaci\u00f3n permanente.<\/li>\n<li>Escalaf\u00f3n \u00fanico con jerarqu\u00edas claras.<\/li>\n<li>Digitalizaci\u00f3n probatoria y fin del expediente \u201ca m\u00e1quina\u201d.<\/li>\n<li>Racionalidad en el uso de la fuerza y expansi\u00f3n de no letales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Escena posible: Un d\u00eda en la comisar\u00eda, versi\u00f3n 2026<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Ingreso de denuncia con registro audiovisual y carga autom\u00e1tica al sistema.<\/li>\n<li>Equipo b\u00e1sico toma contacto, preserva escena y activa protocolos.<\/li>\n<li>Equipo avanzado perita, levanta rastros y gestiona laboratorio.<\/li>\n<li>Conducci\u00f3n coordina con fiscal\u00eda, arma hip\u00f3tesis y define t\u00e1cticas.<\/li>\n<li>Seguimiento con indicadores y control de calidad probatoria.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La propuesta de Cesari Hernandez no se agota en un cambio de uniforme o de organigrama: es un cambio de paradigma. Desmilitarizar para profesionalizar significa formar mejor, investigar mejor y usar mejor la fuerza. El resultado esperado: m\u00e1s prevenci\u00f3n, mejor Justicia y mayor confianza ciudadana<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cDesmilitarizar para profesionalizar\u201d: la hoja de ruta de Cesari Hernandez para una polic\u00eda moderna en Tierra del Fuego<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":11181,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1096,2],"tags":[3691,3869,3870],"class_list":["post-11180","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacada","category-tierra-del-fuego","tag-daniel-cesari-hernandez","tag-policia-provincial","tag-reforma-policial"],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7.jpg",1272,716,false],"thumbnail":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-300x169.jpg",300,169,true],"medium_large":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-768x432.jpg",640,360,true],"large":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-1024x576.jpg",640,360,true],"1536x1536":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7.jpg",1272,716,false],"2048x2048":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7.jpg",1272,716,false],"morenews-large":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-825x575.jpg",825,575,true],"morenews-medium":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Imagen-de-WhatsApp-2025-09-22-a-las-11.38.07_288135c7-590x410.jpg",590,410,true]},"author_info":{"display_name":"Hal","author_link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/author\/hal\/"},"category_info":"<a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/category\/destacada\/\" rel=\"category tag\">Destacada<\/a> <a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/category\/tierra-del-fuego\/\" rel=\"category tag\">Tierra del Fuego<\/a>","tag_info":"Tierra del Fuego","comment_count":"0","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11180","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11180"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11180\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11182,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11180\/revisions\/11182"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11181"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11180"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11180"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11180"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}