{"id":4320,"date":"2024-07-03T10:59:24","date_gmt":"2024-07-03T13:59:24","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=4320"},"modified":"2024-07-03T10:59:24","modified_gmt":"2024-07-03T13:59:24","slug":"la-corte-suprema-anula-la-ecotasa-en-bariloche-por-considerarla-inconstitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/la-corte-suprema-anula-la-ecotasa-en-bariloche-por-considerarla-inconstitucional\/","title":{"rendered":"La Corte Suprema anula la \u00abEcotasa\u00bb en Bariloche por considerarla inconstitucional"},"content":{"rendered":"
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El fallo surge tras la impugnaci\u00f3n de Santiago Cantaluppi contra la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, cuestionando la legalidad de este tributo.<\/strong><\/div>\n
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En una decisi\u00f3n que tiene importantes implicaciones para la tributaci\u00f3n ambiental y las competencias municipales en Argentina,\u00a0la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n\u00a0(CSJN) ha declarado inconstitucional la \u00abEcotasa\u00bb de Bariloche. El fallo surge tras la impugnaci\u00f3n de Santiago Cantaluppi contra la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, cuestionando la legalidad de este tributo.<\/p>\n

La \u00abEcotasa\u00bb establecida por las ordenanzas municipales 2374-CM-12 y 2375-CM-12,\u00a0obliga a los turistas que pernoctan en Bariloche a pagar una tarifa destinada a financiar diversos servicios tur\u00edsticos.\u00a0Los establecimientos de hospedaje act\u00faan como agentes de recaudaci\u00f3n.\u00a0Seg\u00fan la Municipalidad, esta tasa financia servicios e infraestructura que benefician tanto a los turistas como a la comunidad local,\u00a0incluyendo la conservaci\u00f3n patrimonial, el mejoramiento de sitios tur\u00edsticos y la provisi\u00f3n de servicios tur\u00edsticos b\u00e1sicos.<\/p>\n

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Sin embargo,\u00a0Cantaluppi argument\u00f3 que el tributo impon\u00eda una carga financiera arbitraria sobre los turistas\u00a0<\/strong>por servicios que, en general, beneficiaban a toda la comunidad y no solo a quienes pagaban la tasa. Adem\u00e1s, sostuvo que la \u00abEcotasa\u00bb era un impuesto oculto, disfrazado de una tasa leg\u00edtima por servicios prestados.<\/p>\n

El Superior Tribunal de Justicia hab\u00eda rechazado previamente las demandas de Cantaluppi, respaldando el derecho de la autoridad municipal a imponer la tasa. El tribunal afirm\u00f3 que el tributo estaba justificado debido a la significativa degradaci\u00f3n ambiental causada por el alto volumen de turistas, lo que requer\u00eda gastos municipales adicionales en infraestructura y mantenimiento. Tambi\u00e9n consider\u00f3 que la tasa no discriminaba a los turistas, aplic\u00e1ndose de manera uniforme con tarifas que variaban seg\u00fan la categor\u00eda de alojamiento.<\/p>\n

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En su dictamen, la Procuradora Fiscal se\u00f1al\u00f3 que si\u00a0la \u00abEcotasa\u00bb para ser considerada una tasa retributiva de servicios, deb\u00eda cumplir con requisitos constitucionales espec\u00edficos, como la prestaci\u00f3n concreta, efectiva e individualizada de un servicio al contribuyente. Sin embargo, destac\u00f3 que los servicios brindados por el municipio no cumpl\u00edan con este requisito de individualizaci\u00f3n, beneficiando a la comunidad en general y no solo a los turistas que pagaban la tasa. Adem\u00e1s, critic\u00f3 la falta de pruebas concretas sobre la prestaci\u00f3n efectiva de servicios individualizados a los turistas.<\/p>\n

En concordancia con el dictamen de la Procuradora Fiscal,\u00a0la Corte Suprema hizo lugar a la queja de Cantaluppi, declar\u00f3 formalmente admisible el recurso extraordinario\u00a0y revoc\u00f3 la sentencia apelada. En su voto, el Dr. Horacio Rosatti subray\u00f3 que las ordenanzas deben especificar claramente el hecho imponible y el sujeto pasivo, evitar distinciones arbitrarias, fundamentar las conductas estatales en exigencias constitucionales y orientar los sistemas tributarios al inter\u00e9s p\u00fablico y a la satisfacci\u00f3n de necesidades p\u00fablicas.<\/p>\n

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Rosatti observ\u00f3 que muchas de las actividades justificantes del tributo son comunes a cualquier municipio y no espec\u00edficas para turistas. Adem\u00e1s,\u00a0critic\u00f3 la falta de definici\u00f3n clara del sujeto obligado al pago del tributo<\/strong>, la ausencia de una conexi\u00f3n l\u00f3gica entre la duraci\u00f3n de la estad\u00eda y la contribuci\u00f3n ambiental, y la indeterminaci\u00f3n normativa que crea confusi\u00f3n respecto a los sujetos obligados.<\/p>\n

La decisi\u00f3n de la Corte Suprema en el caso de Cantaluppi subraya la importancia de la adherencia constitucional en la tributaci\u00f3n local y la necesidad de una imposici\u00f3n transparente y equitativa\u00a0de tasas por servicios. Este fallo no solo impacta a Bariloche, sino que tambi\u00e9n establece un precedente significativo para las pr\u00e1cticas de tributaci\u00f3n municipal en toda Argentina.<\/p>\n

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