{"id":581,"date":"2024-03-16T16:16:37","date_gmt":"2024-03-16T16:16:37","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=581"},"modified":"2024-03-16T16:16:37","modified_gmt":"2024-03-16T16:16:37","slug":"nueva-ley-omnibus-como-es-el-plan-de-milei-para-detonar-la-estabilidad-laboral-y-despedir-miles-de-empleados-estatales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/nueva-ley-omnibus-como-es-el-plan-de-milei-para-detonar-la-estabilidad-laboral-y-despedir-miles-de-empleados-estatales\/","title":{"rendered":"Nueva Ley \u00d3mnibus: c\u00f3mo es el plan de Milei para detonar la estabilidad laboral y despedir miles de empleados estatales"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-medium-font-size\">El Gobierno de Javier Milei vuelve con una nueva versi\u00f3n de la ley \u00d3mnibus y la somete a debate junto a sus planes de reforma laboral y achicamiento del Estado. Los trabajadores estatales siguen en la mira, buscan que contin\u00faen los despidos y la estabilidad laboral.<\/p>\n<p>El Gobierno de Javier Milei insiste con la reforma laboral que en su versi\u00f3n DNU 70\/23 ya fue frenada en varias instancias. Tras verse obligado a negociar, el Ejecutivo prepara un nuevo proyecto de ley \u00d3mnibus en el que cede algunos \u00edtems pero mantiene el despiadado ajuste al Estado y mina el empleo p\u00fablico.<\/p>\n<p>El marco en el que esto se desarrolla es tenebroso en s\u00ed mismo. A fin de mes unos 70.000 trabajadores, casi un tercio de la administraci\u00f3n p\u00fablica nacional, se enfrentar\u00e1n a una nueva incertidumbre laboral que orbita alrededor de sus contratos: Renuevan o no, les van a dar tareas o no, van a contar con insumos o no, habr\u00e1 funcionarios, habr\u00e1 directivas, habr\u00e1 proyectos.<\/p>\n<p>A todas estas dudas se suman nuevos ataques. De aprobarse la nueva ley,\u00a0<strong>las y los trabajadores ver\u00e1n muy limitadas sus posibilidades de ejercer actividad pol\u00edtica y gremial<\/strong>. Adem\u00e1s, se les descontar\u00eda legalmente\u00a0<strong>las jornadas de paro<\/strong>\u00a0condicionando fuertemente el derecho constitucional a huelga.<\/p>\n<p>Por otra parte, el Gobierno pretende establecer los diversos\u00a0<strong>pasos para la relocalizaci\u00f3n de los contratos estatales<\/strong>, incluso a otros poderes y jurisdicciones nacionales, convenios mediante.<\/p>\n<p>Otro punto sobre el que vuelven una y otra vez desde la \u00e9poca de la \u00faltima dictadura militar es sobre los\u00a0<strong>descuentos de la cuota sindical solidaria<\/strong>. La llamada cuota solidaria es una retenci\u00f3n que un empleador le realiza a su trabajador no afiliado al sindicato del sector para redireccionarla al gremio al que decidi\u00f3 no afiliarse. Se destina a cubrir costos de representaci\u00f3n y negociaci\u00f3n del convenio colectivo, paritarias y dem\u00e1s.<\/p>\n<p>El\u00a0<strong>cap\u00edtulo IV de la nueva Ley Bases plantea una serie de reformas a la Ley de Empleo P\u00fablico.<\/strong>\u00a0Con la sustituci\u00f3n del<strong>\u00a0art\u00edculo 11 del Anexo de la Ley N\u00b0 25.164,<\/strong>\u00a0fija que\u00a0\u00abel personal alcanzado por el r\u00e9gimen de estabilidad que resulte afectado por las\u00a0<strong>medidas de reestructuraci\u00f3n<\/strong>\u00a0que comporten la supresi\u00f3n de \u00f3rganos, organismos o de las funciones a ellos asignadas,\u00a0quedar\u00e1, autom\u00e1ticamente, en situaci\u00f3n de disponibilidad por un periodo m\u00e1ximo de hasta doce (12) meses\u00bb.<\/p>\n<p>\u00abCumplido el t\u00e9rmino de disponibilidad -que\u00a0<strong>se establece en 365 d\u00edas<\/strong>\u2013\u00a0sin que el trabajador hubiera formalizado una nueva relaci\u00f3n de trabajo,\u00a0quedar\u00e1 autom\u00e1ticamente desvinculado de la Administraci\u00f3n P\u00fablica nacional\u00bb, determina la nueva Ley Bases.<\/p>\n<p>A cambio,\u00a0tendr\u00e1 derecho a percibir\u00a0<strong>una indemnizaci\u00f3n igual a un mes de sueldo por cada a\u00f1o de servicio o fracci\u00f3n mayor de tres meses<\/strong>.<\/p>\n<p>En caso de ser\u00a0<strong>relocalizados<\/strong>\u00a0en otras \u00e1reas, la nueva Ley Bases aclara que los\u00a0deben ser destinados \u00aba las\u00a0<strong>tareas propias de la categor\u00eda o nivel que hayan alcanzado<\/strong>\u00a0y al desarrollo de tareas complementarias o instrumentales,\u00a0para la consecuci\u00f3n de los objetivos del trabajo\u00bb.<\/p>\n<p>Incluso \u00abpueden ser destinados por decisi\u00f3n fundada de sus superiores a\u00a0<strong>desarrollar transitoriamente tareas espec\u00edficas del nivel superior<\/strong>\u00a0percibiendo la diferencia de haberes\u00a0correspondiente\u00bb. La nueva versi\u00f3n no hace menci\u00f3n a la posibilidad de un pase del Estado al empleo privado.<\/p>\n<p>\u00abLa movilidad del personal de una dependencia a otra dentro o fuera de la misma jurisdicci\u00f3n presupuestaria, es una atribuci\u00f3n del empleador, pero estar\u00e1 sujeta a la regulaci\u00f3n que se establezca en los convenios colectivos celebrados en el marco de la Ley N\u00b0 24.185\u00bb, aclara la norma.<\/p>\n<p>Asimismo, el Ejecutivo se arroga la posibilidad de celebrar convenios con los otros poderes del Estado, provincias y municipios, \u00abque posibiliten la\u00a0movilidad interjurisdiccional de los agentes\u00bb durante un plazo no mayor a un a\u00f1o. En ese caso, quedar\u00e1 sujeto\u00a0\u00aba las reglamentaciones que dicten en sus respectivas jurisdicciones los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial\u00bb.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><\/figure>\n<h2 id=\"que-dice-la-nueva-ley-bases-sobre-la-militancia-partidaria-de-estatales\">Sobre la militancia partidaria de estatales<\/h2>\n<p>En el art\u00edculo 46 de la nueva Ley Bases promueve\u00a0se proh\u00edbe a las y los estatales \u00abdedicar sus horas laborales del servicio p\u00fablico a hacer cualquier tipo de tareas vinculadas a campa\u00f1as electorales y\/o partidarias\u00bb. O sea, pierden libertad de expresi\u00f3n, libertad de afiliaci\u00f3n pol\u00edtica, libertad sindical.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s fuerza \u00ab<strong>el descuento del proporcional de haberes\u00a0<\/strong>por los d\u00edas en los que el empleado haya decidido\u00a0<strong>hacer uso de su derecho de huelga\u00bb<\/strong>\u00a0mediante la incorporaci\u00f3n del art\u00edculo 16 bis.<\/p>\n<p>En paralelo, sustituye el art\u00edculo 13 de la Ley N\u00b0 24.185 estableciendo que \u00ablas cl\u00e1usulas de los acuerdos por las que se establezcan\u00a0<strong>cuotas de solidaridad a cargo de los empleados y a favor de las asociaciones de trabajadores<\/strong>\u00a0participantes en la negociaci\u00f3n,\u00a0<strong>tendr\u00e1n validez solo para los afiliados<\/strong>\u00ab.<\/p>\n<p>En contrapartida,\u00a0<strong>no se podr\u00e1n descontar cuotas solidarias d<\/strong>e los salarios de las y los estatales que no se encuentren afiliados salvo constatarse su autorizaci\u00f3n previa y expresa.<\/p>\n<p>Asimismo,\u00a0impone\u00a0<strong>sanciones o suspensiones de hasta treinta d\u00edas\u00a0<\/strong>cuando se verifique el \u00ab<strong>incumplimiento reiterado del horario establecido; inasistencias injustificadas<\/strong>\u00a0que no exceden de cinco d\u00edas discontinuos en el lapso de doce meses inmediatos anteriores y siempre que no configuren abandono de tareas\u00bb e\u00a0<strong>incumplimiento de los deberes<\/strong>\u00a0\u00absalvo que la gravedad y magnitud de los hechos justifiquen la aplicaci\u00f3n de la causal de cesant\u00eda.\u00bb<\/p>\n<p>En este \u00faltimo aspecto, mediante la sustituci\u00f3n del art\u00edculo 32 del Anexo de la Ley N\u00b0 25.164\u00a0<strong>se detalla como causales de cese laboral<\/strong>\u00a0las inasistencias injustificadas que excedan de cinco d\u00edas discontinuos, en los doce \u00faltimos meses; el abandono de servicio, cuando el agente registre m\u00e1s de tres inasistencias continuas sin causa que lo justifique y fuera intimado previamente en forma fehaciente a retomar sus tareas e infracciones reiteradas en el cumplimiento de sus tareas, que hayan dado lugar a treinta\u00a0 d\u00edas de suspensi\u00f3n en los doce\u00a0 meses anteriores.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n cualquier tipo de concurso civil o quiebra no causal, salvo casos debidamente justificados por la autoridad administrativa; incumplimiento de los deberes establecidos en los art\u00edculos 23 y 24 cuando por la magnitud y gravedad de la falta as\u00ed correspondiere; delito doloso no referido a la Administraci\u00f3n P\u00fablica, cuando por sus circunstancias afecte el prestigio de la funci\u00f3n o del agente.<\/p>\n<p>En el punto \u00abg\u00bb del apartado alude a \u00ab<strong>calificaciones deficientes como resultado de evaluaciones\u00a0<\/strong>que impliquen desempe\u00f1o ineficaz durante dos a\u00f1os consecutivos o tres alternados en los \u00faltimos diez a\u00f1os de servicio\u00bb y cuando \u00abhaya contado con oportunidades de capacitaci\u00f3n adecuada para el desempe\u00f1o de las tareas\u00bb. Tambi\u00e9n en estos casos ser\u00e1 potestad de los superiores del \u00e1rea definir si un o una empleada se ajusta a las exigencias de eficiencia del cargo.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, deja en claro que, en aras del derecho a igualdad de oportunidades en el desarrollo de carrera administrativa,<strong>\u00a0las promociones a cargos vacantes s\u00f3lo se concretar\u00e1n mediante sistemas de selecci\u00f3n de antecedentes, m\u00e9ritos y aptitudes<\/strong>\u00a0y en su art\u00edculo 20 fija que\u00a0<strong>todo el personal que re\u00fana los requisitos exigidos para obtener la jubilaci\u00f3n ordinaria\u00a0podr\u00e1 ser intimado a iniciar los tr\u00e1mites<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno de Javier Milei vuelve con una nueva versi\u00f3n de la ley \u00d3mnibus y la somete a<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":582,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,27],"tags":[59,43,52,16,35],"class_list":["post-581","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica","tag-dnu","tag-gremiales","tag-milei","tag-nacionales","tag-politica"],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257.webp",987,555,false],"thumbnail":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257-150x150.webp",150,150,true],"medium":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257-300x169.webp",300,169,true],"medium_large":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257-768x432.webp",640,360,true],"large":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257.webp",640,360,false],"1536x1536":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257.webp",987,555,false],"2048x2048":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257.webp",987,555,false],"morenews-large":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257-825x555.webp",825,555,true],"morenews-medium":["https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/milei-1769257-590x410.webp",590,410,true]},"author_info":{"display_name":"RKing","author_link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/author\/rking\/"},"category_info":"<a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/category\/nacionales\/\" rel=\"category tag\">Nacionales<\/a> <a href=\"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/category\/politica\/\" rel=\"category tag\">Politica<\/a>","tag_info":"Politica","comment_count":"0","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/581","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=581"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/581\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":583,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/581\/revisions\/583"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/media\/582"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=581"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=581"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=581"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}