{"id":6898,"date":"2024-11-06T09:48:01","date_gmt":"2024-11-06T12:48:01","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=6898"},"modified":"2024-11-06T09:48:01","modified_gmt":"2024-11-06T12:48:01","slug":"cuando-no-se-entiende-al-turismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/cuando-no-se-entiende-al-turismo\/","title":{"rendered":"Cuando no se entiende al turismo"},"content":{"rendered":"
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Cuando no se entiende al turismo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n

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Estos \u00faltimos d\u00edas se ha venido debatiendo, por momentos \u00e1lgidamente, la presentaci\u00f3n sorpresiva, inconsulta y extempor\u00e1nea del proyecto de ordenanza de creaci\u00f3n del ENUTUR, Ente Ushuaia Turismo. Este organismo reemplazar\u00eda a la actual Secretar\u00eda Municipal de Turismo. Se trata del incremento de una estructura que no incidir\u00eda demasiado en la ya existente y cuyas misiones y funciones en su gran mayor\u00eda ya son contempladas por el actual organismo.<\/p>\n

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Dos cuestiones, incluidas en el proyecto, han generado un enfrentamiento entre el Municipio y el sector tur\u00edstico local. Una de ellas es la desaparici\u00f3n de la Agencia de Desarrollo Ushuaia Bureau que, aunque las autoridades lo nieguen, al desfinanciarla totalmente, la desintegrar\u00edan. La otra es la creaci\u00f3n de un impuesto al uso urbano o tasa tur\u00edstica que deber\u00e1n comenzar a abonar todos los visitantes. Estas medidas son las que han despertado no pocas cr\u00edticas, con el agravante que se est\u00e1n imponiendo decisiones que deber\u00edan haber sido consideradas dentro de un extenso debate intersectorial que el Municipio parece haber ninguneado de ex profeso.<\/p>\n

Es bueno recordar que la Agencia de Desarrollo Ushuaia Bureau naci\u00f3 hace casi 20 a\u00f1os y ha sido fruto de un proceso altamente exigente y como consecuencia de un enriquecedor debate que concluy\u00f3 con la aceptaci\u00f3n de una serie de pol\u00edticas que se dise\u00f1ar\u00edan y llevar\u00edan a cabo en conjunto, entre el sector p\u00fablico y el privado. Un proceso envidiado en gran parte del pa\u00eds.<\/p>\n

Sus recursos se nutren de la tasa que ven\u00eda pagando todo el sector comercial de Ushuaia y que se aument\u00f3 para esos fines. Este costo ya ha sido incorporado por el sector privado y ha permitido el sustento de una infinidad de acciones que, aunque no muy difundidas, construyeron y alimentaron un mecanismo que hoy parece indispensable, adem\u00e1s de efectivo.<\/p>\n

Ante este panorama no se entiende de ninguna manera entonces que la Municipalidad haya tomado la decisi\u00f3n arbitraria de destruir este organismo mixto, no hall\u00e1ndose otra explicaci\u00f3n que el anhelo de utilizar nuevos fondos y de manera inconsulta. Esto nos lleva a analizar la idea de imponer un impuesto al turismo que, adem\u00e1s de dejar en duda c\u00f3mo y d\u00f3nde se lo cobrar\u00eda, implica una serie de interrogantes respecto del destino de lo recaudado.<\/p>\n

Es necesario en este punto destacar que el sector tur\u00edstico y quienes vivimos de \u00e9l, ya pagamos impuestos y ello produce importantes ingresos en el Municipio. Con toda seguridad que estos beneficios son mucho m\u00e1s abundantes conforme ha crecido la afluencia de visitantes a nuestra ciudad. Tambi\u00e9n es cierto que en varios destinos tur\u00edsticos internacionales, han implementado el cobro de tasas con el objeto de desalentar la sobrecarga de visitantes o mejorar la calidad de los atractivos, aunque quienes han pasado por estos debates no logran asegurar si cobrar una tasa al turista realmente ayuda al destino o si, por el contrario, genera un efecto negativo.<\/p>\n

Estas tasas son el resultado de un proceso que nosotros a\u00fan no hemos vivido y si bien es verdad que hay sobrecarga en determinados atractivos, como el Parque Nacional o el sendero a Laguna Esmeralda, ello se soluciona con una mejor redistribuci\u00f3n de la afluencia, sumando muchos otros escenarios que actualmente se hallan sub explotados.<\/p>\n

Otro aspecto que debemos tener en cuenta es que, en ciudades que han decidido cobrar este impuesto, han notado que un porcentaje del turismo prefiere alojarse en localidades cercanas, a fin de ahorrarse esta erogaci\u00f3n y solamente \u201chacen uso\u201d de determinados atractivos. Este no ser\u00eda el riesgo que podemos llegar a correr, por lo menos por ahora, aunque habr\u00eda que ver cu\u00e1l ser\u00e1 la determinaci\u00f3n que tomen los cruceros.<\/p>\n

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Al margen de este debate existe un claro convencimiento que la actual situaci\u00f3n obliga a un an\u00e1lisis entre el sector p\u00fablico y privado. Es absolutamente inconcebible que se pretenda imponer una medida de estas caracter\u00edsticas, sin abrir una instancia, todo lo extensamente necesaria, en la que todos los sectores privados e incluso acad\u00e9micos, puedan opinar. Si no es por la actividad que hoy sostiene a gran parte de la econom\u00eda de la ciudad, deber\u00eda ser por lo que recomienda la pol\u00edtica misma. Esta jam\u00e1s resulta constructiva cuando alguna de las partes avanza inconsultamente o incluso agravia a aquellos sectores que tienen derecho a opinar, cuestionar o controlar. De ese debate puede que surjan otras alternativas sobre la cofinanciaci\u00f3n de determinados gastos, como por ejemplo la demanda presupuestaria que tiene la Secretar\u00eda Municipal de Turismo para la promoci\u00f3n. Por este y otros aspectos se cre\u00f3 la Agencia de Desarrollo Ushuaia Bureau hace 20 a\u00f1os, luego de un proceso en el que logramos madurar, pero que a\u00fan hoy, algunos parecen no entender.<\/p>\n

Los expertos afirman que los turistas son muy sensibles al precio de los productos e independientemente de su poder adquisitivo, no est\u00e1n dispuestos a que se les cobre m\u00e1s de lo que el producto vale. Y ello incluye todo tipo de medida que en definitiva pueda erosionar nuestra capacidad competitiva.<\/p>\n

Quiz\u00e1s, m\u00e1s que pensar en cobrarles \u201cuna entrada\u201d a los turistas, deber\u00edamos agudizar el ingenio para lograr que estos consuman m\u00e1s y mejores productos, ampliar los promedios de estad\u00eda, mejorar la calidad de la visita y potenciar el efecto multiplicador del turismo, entre otras estrategias.<\/p>\n

Un estudio hecho en Islas Baleares, Espa\u00f1a, concluye en que una tasa tur\u00edstica de 1 euro produce una reducci\u00f3n de visitantes del 1 %. En Maldivas, en cambio, aseguran que un aumento del 10 % del impuesto al turismo \u201creduce la demanda en un 5,4 %\u201d. Otro estudio asegura que las tasas tur\u00edsticas en Francia, Espa\u00f1a e Italia, han generado una baja en la afluencia de brit\u00e1nicos, uno de sus principales mercados. Algo similar ha ocurrido en Barcelona y Venecia, aunque como ya hemos dicho, se trata de destinos que justamente pretend\u00edan esa disminuci\u00f3n. Obviamente que no todos los mercados pueden responder de la misma forma y no se puede, de ninguna manera, asegurar que en nuestro destino pueda ocurrir lo mismo.<\/p>\n

Finalmente, no se puede evitar pensar que estamos retrocediendo y que toda esta controversia es el resultado de una medida impulsada por quienes no terminan de entender determinados procesos. Y lo que es peor: no les interesa entenderlos. Han decidido ignorar que la mejor forma de potenciar la actividad tur\u00edstica es en el marco de una sociedad entre el sector p\u00fablico y el privado. Estamos ante una cuesti\u00f3n que parec\u00eda hallarse resuelta y en armon\u00eda, pero que hoy se encuentra rota.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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