{"id":7597,"date":"2024-12-03T11:31:36","date_gmt":"2024-12-03T14:31:36","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=7597"},"modified":"2024-12-03T11:31:36","modified_gmt":"2024-12-03T14:31:36","slug":"el-gobierno-volvera-a-impulsar-la-ley-antimafia-tras-la-amenaza-a-bullrich-y-pullaro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/el-gobierno-volvera-a-impulsar-la-ley-antimafia-tras-la-amenaza-a-bullrich-y-pullaro\/","title":{"rendered":"El Gobierno volver\u00e1 a impulsar la Ley Antimafia, tras la amenaza a Bullrich y Pullaro"},"content":{"rendered":"
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El Gobierno volver\u00e1 a impulsar la Ley Antimafia, tras la amenaza a Bullrich y Pullaro.<\/strong><\/p>\n

Trabada en el Senado por legisladores que responden al kirchnerismo, la ley antimafia est\u00e1 basada en la Ley RICO estadounidense utilizada en los ’80<\/div>\n
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Un informe acerca de\u00a0Argentina\u00a0<\/strong>del sitio especializado en\u00a0crimen organizado<\/strong>, insightcrime.org, pone en blanco sobre negro la situaci\u00f3n actual del pa\u00eds con respecto a la mayor\u00a0amenaza a la democracia occidental<\/strong>\u00a0que representan los\u00a0c\u00e1rteles de drogas\u00a0y trata de personas.<\/p>\n

\u00abA pesar del prominente papel de Argentina como centro de lavado de dinero y punto de tr\u00e1nsito y consumo de drogas<\/strong>, el pa\u00eds no padece los altos niveles de violencia que afectan a otros pa\u00edses latinoamericanos. Aun as\u00ed,\u00a0la corrupci\u00f3n profundamente arraigada\u00a0<\/strong>en varias ramas del Gobierno ha fomentado la criminalidad de manera persistente en el segundo pa\u00eds m\u00e1s grande de Sudam\u00e9rica\u00bb, se\u00f1ala el informe.<\/p>\n

La radiograf\u00eda de la situaci\u00f3n nacional contin\u00faa afirmando: \u00abArgentina no tiene grupos criminales propios con alcance internacional<\/strong>, pero las organizaciones criminales transnacionales han llevado a cabo durante mucho tiempo varios tipos de actividades il\u00edcitas en el pa\u00eds. Adem\u00e1s, hay indicios de que los grupos criminales del pa\u00eds han desarrollado lazos con actores transnacionales -aunque todav\u00eda relativamente a peque\u00f1a escala- y est\u00e1n creciendo en sofisticaci\u00f3n y capacidad para ejercer violencia\u00bb.<\/p>\n

La amenaza contra Patricia Bullrich y la \u00abLey Antimafia\u00bb<\/h2>\n

En este contexto, la reciente\u00a0amenaza narco contra Patricia Bullrich y Maximiliano Pullaro, \u00abgrabada en un v\u00eddeo de mala calidad pero que no puede dejar de tomarse en serio\u00bb, seg\u00fan el experto en seguridad p\u00fablica,\u00a0Jorge Luis Vidal<\/strong>, produjo que los funcionarios de la\u00a0Casa Rosada\u00a0<\/strong>decidieran impulsar durante las sesiones extraordinarias del\u00a0Congreso\u00a0<\/strong>el paquete de leyes que cambia C\u00f3digos y que\u00a0se denomina \u00abAntimafia\u00bb.<\/strong><\/p>\n

Un texto, aprobado en Diputados y resistido en el Senado por legisladores que responden al peronismo cercano a Cristina Kirchner que promueve\u00a0abordar de manera integral el crimen organizado con cambios en los c\u00f3digos Penal y Procesal Penal,\u00a0<\/strong>estableciendo que aquel que \u00abtomare parte, cooperare o ayudare a la formaci\u00f3n o al mantenimiento de una asociaci\u00f3n il\u00edcita\u00bb, por su mera pertenencia a una organizaci\u00f3n delictiva,\u00a0ser\u00e1 reprimido \u00abcon reclusi\u00f3n o prisi\u00f3n de 8 a 20 a\u00f1os\u00bb.<\/p>\n

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El texto\u00a0aprobado en Diputados\u00a0introduce\u00a0la figura de la asociaci\u00f3n il\u00edcita con car\u00e1cter especial<\/strong>, lo que habilita a que quienes integren estos grupos delictivos puedan recibir la pena m\u00e1xima del delito m\u00e1s grave que cualquier otro miembro de la organizaci\u00f3n haya cometido, con independencia de su rol en ese hecho. Y, permite que \u00abaun sin condena\u00bb, y a pedido de la autoridad judicial,\u00a0se pueda \u00abdecomisar cualquier bien que presumiblemente sea producto de las actividades il\u00edcitas\u00bb.<\/p>\n

Este \u00faltimo punto gener\u00f3 numerosas\u00a0controversias en Diputados.<\/strong>\u00a0Sin embargo, la difusi\u00f3n del video de parte de las propias autoriades nacionales servir\u00e1 como\u00a0impulso\u00a0<\/strong>para intentar avanzar con una ley que tienen muchos puntos de contacto con\u00a0la normativa que utiliz\u00f3 Rudolph Giuliani<\/strong>, entre otros, para restarles poder a los clanes\u00a0mafiosos italianos<\/strong>, amos y se\u00f1ores de la\u00a0Nueva York\u00a0<\/strong>de los 70 y ’80 del siglo pasado.<\/p>\n

Porque\u00a0Patricia Bullrich quiere contar con esta herramienta\u00a0para terminar con los clanes del narcotr\u00e1fico y apuesta por una antimafia que le permita reforzar lo actuado hasta el momento para reducir los \u00edndices de violencia en Rosario y mantener el control en las prisiones que evita, entre otras cosas, la infiltraci\u00f3n de las poderosas bandas de narcotr\u00e1fico de Brasil.<\/p>\n

\u00abUna ley similar a la ley RICO norteamericana\u00bb<\/h2>\n

Hace casi un a\u00f1o, en v\u00edsperas de Navidad, la ministra Patricia Bullrich expres\u00f3, \u00abVamos a trabajar en una ley similar a la Ley RICO norteamericana\u00bb<\/strong>,\u00a0<\/strong>al tiempo que aclar\u00f3:\u00a0\u00abSe trata de una ley que hace que cuando uno sabe perfectamente que una persona\u00a0<\/strong>pertenece a una organizaci\u00f3n, el delito recae sobre todos sus miembros\u00bb.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Se trat\u00f3 de un p\u00e1rrafo de anuncios, entre varias medidas legales, como analizar\u00a0<\/strong>la ley de seguridad interior, para\u00a0permitir al ej\u00e9rcito actuar en el territorio nacional ante situaciones de crisis,<\/strong>\u00a0y anuncios de refuerzos de personal de Gendarmer\u00eda para destinar a las calles de Rosario, como el grupo motorizado \u00abLos Linces\u00bb.<\/p>\n

Lo primero que hay que decir es que\u00a0la Ley RICO es una amplia base legal,<\/strong>\u00a0cuyo acr\u00f3nimo significa,\u00a0Racketeer Influenced and Corrupt Organizations o, en castellano,\u00a0Ley de Chantaje Civil, Influencia y Organizaciones Corruptas, aprobada en 1970 por el Congreso de los Estados Unidos, sancionada por Richard Nixon e implementada por el, entonces, fiscal,\u00a0Rudolph Giuliani\u00a0<\/strong>y\u00a0permite la persecuci\u00f3n y sanciones civiles por determinados actos delictivos realizados en una empresa.<\/strong><\/p>\n

En la lucha contra las operaciones de la mafia en Nueva York, hubo un antes y un despu\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de la Ley RICO<\/strong>.<\/p>\n

Antes, el FBI, la Justicia y el fiscal perd\u00edan por goleada contra los integrantes de la Cosa Nostra americana. Sencillamente,\u00a0los mafiosos estaban siempre un paso por delante de las autoridades<\/strong>\u00a0y, si bien se deten\u00edan algunos \u00absoldados\u00bb y, unos pocos \u00ablugartenientes\u00bb de los capos, las operaciones segu\u00edan y los grandes mafiosos eran intocables.<\/p>\n

Ante el descontrol de la vida diaria en \u00abla gran manzana\u00bb en la d\u00e9cada del ’70<\/strong>, atestiguada por una gran cantidad de enormes cineastas de esa \u00e9poca y por la cr\u00f3nicas de los medios neoyorkinos,\u00a0los pol\u00edticos de Washington D.C. recordaron que el profesor Robert Blakey continuaba ense\u00f1ando leyes en la Universidad de Cornell y que hab\u00eda sido el propio acad\u00e9mico el creador de la norma federal.<\/p>\n

Se organizaron algunos cursos para los investigadores del FBI que no conoc\u00edan el poder que tendr\u00edan al aplicar esta ley en sus investigaciones<\/strong>. Fueron dictados por el propio Blakey que en el documental \u00abCiudad del Miedo, Nueva York vs. la Mafia\u00bb de Netflix, rememor\u00f3: \u00abEn ese momento, el FBI no ten\u00eda \u00e9xito. Pero ya ten\u00edamos las herramientas perfectas para acabar con la mafia.\u00a0La ley de chantaje civil, influencia y organizaciones corruptas, conocida com\u00fanmente como RICO, fue una ley que escrib\u00ed en 1970 para desmantelar las mafias, incluyendo a los jefes.\u00a0El FBI tuvo esa ley 10 a\u00f1os y no sab\u00eda c\u00f3mo usarla. Entonces pens\u00e9 en ofrecer un curso de entrenamiento<\/strong>\u00ab.<\/p>\n

Para los jefes del FBI en el terreno, se trato de una revelaci\u00f3n porque, seg\u00fan record\u00f3 el supervisor de los federales, Jim Kosller, \u00abNueva York estaba en manos de la mafia,<\/strong>\u00a0el gobierno no pod\u00eda controlar mucho y la gente no cre\u00eda que la polic\u00eda pudiera hacer algo con la mafia, iban a estar ah\u00ed por siempre\u00bb.<\/p>\n

Algunas de estas declaraciones podr\u00edan extrapolarse a la actualidad rosarina y al pensamiento profundo de sus habitantes. Y, si bien, el poder de los mafiosos neoyorkinos no puede compararse ni por casualidad con los clanes que utilizan desclasados para el\u00a0narcomenudeo y el sicariato<\/strong>, si se viven d\u00edas de tragedia por el aumento y la difusi\u00f3n de las armas letales entre los grupos en pugna.<\/p>\n

El agente\u00a0Kosller\u00a0<\/strong>relata su experiencia contra los mafiosos narcos que prove\u00edan de coca\u00edna y hero\u00edna a los habitantes de Nueva York y explic\u00f3 como termin\u00f3 con el reinado del terror de los violentos.<\/p>\n

\u00abEn marzo de 1979, mi jefe nos envi\u00f3 a un seminario en la Escuela de Derecho de Cornell sobre problemas con el crimen organizado. Era una semana alejados de nuestras familias. No entend\u00eda cu\u00e1l era el beneficio para m\u00ed, para nadie. Fui contra mi voluntad, pero result\u00f3 que lo cambi\u00f3 todo.\u00a0\u00bfPor qu\u00e9 la Ley RICO? Deben saber qu\u00e9 ten\u00edamos, antes de la Ley RICO. Antes de la Ley RICO, pod\u00edamos arrestar a los soldados de las familias por delitos como extorsi\u00f3n, asesinato, venta de drogas, pero no ten\u00edamos forma de vincular a los soldados con el jefe\u00bb, sostiene.<\/strong><\/p>\n

El profesor Blakey los orient\u00f3 en su accionar: \u00abLes dec\u00eda, tienen que derribar la organizaci\u00f3n, y no derribar\u00e1n la organizaci\u00f3n si no se concentran en ella.\u00a0Al establecer a las personas como jefes y miembros de la organizaci\u00f3n, ahora est\u00e1n vinculadas. Gracias a la Ley Rico pod\u00edan condenar a una persona por haberle ordenado a otra que cometiera un crimen. As\u00ed se pod\u00eda procesar a un grupo de personas por cometer los cr\u00edmenes en conjunto. As\u00ed pod\u00edas ir contra toda la organizaci\u00f3n.\u00a0<\/strong>Deben poder probar que este crimen estuvo relacionado con una organizaci\u00f3n que se dedica a estos actos.\u00a0Deben procesar a los mafiosos no como personas individuales, sino como un grupo de personas que comete cr\u00edmenes como negocio\u00bb.<\/strong><\/p>\n

Trasplantar esta ley norteamericana en el ambiente normativo argentino ser\u00e1 un desaf\u00edo may\u00fasculo para los asesores de Patricia Bullrich,\u00a0pero es la propia ministra la que tiene el visto bueno del Presidente\u00a0Javier Milei\u00a0<\/strong>para avanzar con una herramienta legal que puede derribar cualquier organizaci\u00f3n de narcomenudeo en cualquier provincia nacional.<\/p>\n

\u00abLa ley RICO es una base jur\u00eddica para combatir y condenar actividades delictivas\u00bb<\/h2>\n

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Jorge Luis Vidal<\/strong>\u00a0es experto en seguridad e\u00a0iProfesional\u00a0<\/strong>le consult\u00f3 acerca de ciertas caracter\u00edsticas compartidas entre la Ley RICO estadounidense y el delito penal tipificado como asociaci\u00f3n il\u00edcita.<\/p>\n

Para Vidal,\u00a0\u00abla Ley RICO es una base jur\u00eddica para combatir y condenar las actividades delictivas de mafiosos<\/strong>\u00a0y de organizaciones delictivas del crimen organizado\u00bb. \u00abNo olvides que\u00a0en EE.UU. les interesa combatir m\u00e1s todo el delito de activos de esas organizaciones, y no tanto las consecuencias del delito mismo, extorsi\u00f3n, amenazas, robos u homicidios, que esas mismas organizaciones puedan ocasionar\u00bb, detalla.<\/p>\n

Vidal agreg\u00f3: \u00abLas grandes victorias contra los sindicatos corruptos de Estados Unidos y las mafias de todo tipo fueron por el lado del tesoro. En Argentina tenemos la\u00a0asociaci\u00f3n il\u00edcita<\/strong>, pero\u00a0no est\u00e1 tan atada a temas de mafia u organizaciones y redes mafiosas o crimen organizado transnacional\u00bb.<\/p>\n

Lo que la historia reciente demuestra es que el poder de la poderosa mafia \u00edtalo-estadounidense se desmoron\u00f3 al aplicarse este corpus legal, pero, adem\u00e1s,\u00a0esta norma federal fue reglamentada en los distintos estados norteamericanos y, en algunos casos,\u00a0la ley se volvi\u00f3 m\u00e1s estricta y posibilit\u00f3 que se la utilizara m\u00e1s all\u00e1 del \u00e1mbito del crimen organizado<\/strong>.<\/p>\n

Con la ley RICO en la mano, los dem\u00f3cratas de Georgia, lograron que un gran\u00a0jurado acusara a Donald Trump\u00a0<\/strong>y, a otros 18 de sus partidarios, de conspirar para revertir los resultados de la elecci\u00f3n presidencial en ese estado, en el que Trump perdi\u00f3 por poco menos de 12.000 votos contra Joe Biden. Parad\u00f3jicamente, su abogado defensor es Rudolph Giuliani que tambi\u00e9n ha sido objeto de controversias judiciales y al que se lo acusa bajo la ley RICO.<\/p>\n

Otro caso importante donde se utiliz\u00f3 esta plataforma legal fue la investigaci\u00f3n contra las autoridades de la FIFA.\u00a0<\/strong>A fines de 2017, la fiscal general de los Estados Unidos,\u00a0Loretta Lynch<\/strong>, orden\u00f3 el\u00a0arresto de 14 dirigentes de la FIFA\u00a0de ese entonces, bajo la acusaci\u00f3n de tejer una red de corrupci\u00f3n que operaba desde Estados Unidos, donde adem\u00e1s recib\u00edan los pagos por actividades corruptas.<\/p>\n

Acaso un punto a dilucidar ser\u00e1 si los miembros de la\u00a0pol\u00edtica nacional<\/strong>\u00a0estar\u00e1n dispuestos a sancionar una ley que, en el corto plazo\u00a0podr\u00e1 ir contra los clanes del narcomenudeo en los grandes conurbanos de las ciudades argentinas<\/strong>\u00a0pero, en el largo plazo, podr\u00eda utilizarse para desenmascarar otros il\u00edcitos que comprometer\u00edan otros intereses.<\/p>\n

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