{"id":7805,"date":"2024-12-13T11:07:34","date_gmt":"2024-12-13T14:07:34","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=7805"},"modified":"2024-12-13T11:07:34","modified_gmt":"2024-12-13T14:07:34","slug":"para-evitar-curros-el-gobierno-prohibio-contrataciones-directas-en-universidades-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/para-evitar-curros-el-gobierno-prohibio-contrataciones-directas-en-universidades-publicas\/","title":{"rendered":"Para evitar \u00abcurros\u00bb, el Gobierno prohibi\u00f3 contrataciones directas en universidades p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"
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Para evitar \u00abcurros\u00bb, el Gobierno prohibi\u00f3 contrataciones directas en universidades p\u00fablicas<\/strong><\/p>\n

El sistema anterior estaba bajo la lupa al detectarse que operaciones que se realizaban a trav\u00e9s de contratos directos ten\u00edan precios inflados<\/div>\n
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Este viernes, desde el Ejecutivo,\u00a0avanzaron con decretos para modificar el sistema de compras y contrataciones de las instituciones educativas, espec\u00edficamente de las\u00a0universidades.<\/strong><\/p>\n

As\u00ed, la medida dispone que\u00a0se eliminar\u00e1n todas las contrataciones directas.\u00a0<\/strong>Antes de estas modificaciones, todos los ministerios, organismos y secretar\u00edas del Estado deb\u00edan publicar sus\u00a0licitaciones<\/strong>\u00a0en la p\u00e1gina web oficial habilitada para ello, excepto las universidades p\u00fablicas.<\/p>\n

Esto \u00faltimo fue modificado mediante el Decreto (n\u00famero\/2024) publicado este viernes. Seg\u00fan funcionarios cercanos a la cartera liderada por\u00a0Federico Sturzenegger<\/strong>, el cambio responde a que la administraci\u00f3n de fondos en las universidades\u00a0no contaba con controles suficientes<\/strong>. Esto generaba escenarios poco transparentes que, en muchas ocasiones, fueron aprovechados para realizar contrataciones discrecionales o a precios inflados.<\/p>\n

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El objetivo de las modificaciones es \u00abgarantizar la transparencia en el uso de los recursos p\u00fablicos mediante normas y sistemas unificados. Se busca fomentar la neutralidad y minimizar los riesgos de pr\u00e1cticas ineficientes y costosas\u00bb, detallaron las mismas fuentes.\u00a0Los decretos establecen la obligatoriedad del uso de sistemas de contrataci\u00f3n p\u00fablica como COMPR.AR, CONTRAT.AR y e-SIDIF. Asimismo,\u00a0se elimina la posibilidad de realizar contrataciones directas con universidades\u00a0o con personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Econom\u00eda Social.<\/p>\n

Actualmente, varias universidades ya utilizan sistemas electr\u00f3nicos como COMPR.AR y CONTRAT.AR, pero la mayor\u00eda se mantiene al margen argumentando que son\u00a0entes aut\u00e1rquicos<\/strong>. Esto, seg\u00fan el gobierno de\u00a0Javier Milei<\/strong>, \u00abatenta contra la transparencia y la debida rendici\u00f3n de cuentas en la utilizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos\u00bb. Para evitar estas vulneraciones, tambi\u00e9n se requerir\u00e1 el uso del Sistema Integrado de Informaci\u00f3n Financiera Internet (e-SIDIF) para la administraci\u00f3n de recursos,\u00a0promoviendo la digitalizaci\u00f3n, seguridad y rapidez en los procesos.<\/p>\n

Qu\u00e9 restricciones directas habr\u00e1 para las universidades<\/h2>\n

La medida dispuso que\u00a0se eliminar\u00e1n todas las contrataciones directas\u00a0<\/strong>que, por su naturaleza, impidan la libre competencia de otros oferentes. Salvo que se acredite que el proveedor es el \u00fanico disponible, en cuyo caso no se considerar\u00e1 una irregularidad o discrecionalidad. Esta medida busca terminar con un \u00abprivilegio irrazonable que atenta contra el inter\u00e9s p\u00fablico y la transparencia en las compras p\u00fablicas\u00bb, el cual, adem\u00e1s, dificulta el desarrollo de empresas privadas. Este problema era especialmente frecuente en los convenios interadministrativos entre Naci\u00f3n y algunas universidades.<\/p>\n

Entre 2022 y 2023, se celebraron m\u00e1s de 2000 convenios entre jurisdicciones y universidades nacionales y\/o facultades. Estos convenios ten\u00edan objetivos diversos, como servicios de consultor\u00eda, asistencia t\u00e9cnica, colaboraci\u00f3n, investigaci\u00f3n y auditor\u00eda.<\/p>\n

Dichos servicios podr\u00edan haber sido ofrecidos a un mejor precio por otras empresas u oferentes independientes, quienes directamente no tuvieron la oportunidad de competir. \u00abLa utilizaci\u00f3n del procedimiento de selecci\u00f3n por contrataci\u00f3n directa con las universidades nacionales se ha proliferado de manera irrazonable, lo que contradice su naturaleza excepcional\u00bb, explicaron.\u00a0Adem\u00e1s, el manejo fuera de los sistemas utilizados por otros organismos estatales en materia presupuestaria contradice\u00a0la aplicaci\u00f3n de procedimientos licitatorios transparentes<\/strong>, necesarios para que el Estado obtenga las ofertas m\u00e1s convenientes.<\/p>\n

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Con la publicaci\u00f3n de estos decretos, las universidades p\u00fablicas quedar\u00e1n formalmente incluidas en las normativas que regulan la administraci\u00f3n financiera y las contrataciones electr\u00f3nicas del Estado. La adaptaci\u00f3n a los sistemas electr\u00f3nicos mencionados ser\u00e1 gradual y se realizar\u00e1 conforme a las fechas estipuladas. Una vez cumplidos esos plazos, se avanzar\u00e1 con sanciones en caso de incumplimiento.<\/p>\n

Por \u00faltimo, los representantes de los organismos clave que participaron en estas modificaciones (Ministerio de Capital Humano, Ministerio de Transformaci\u00f3n del Estado, Secretar\u00eda de Hacienda y Oficina Nacional de Contrataciones) ratificaron que\u00a0la finalidad de estos decretos no es interferir en las decisiones aut\u00f3nomas de las universidades<\/strong>, sino garantizar la transparencia en el uso de los recursos p\u00fablicos y mejorar la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

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