{"id":8029,"date":"2024-12-30T10:33:26","date_gmt":"2024-12-30T13:33:26","guid":{"rendered":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/?p=8029"},"modified":"2024-12-30T10:33:26","modified_gmt":"2024-12-30T13:33:26","slug":"el-gobierno-extendio-el-presupuesto-2023-para-2025-tras-el-fracaso-de-las-negociaciones-en-el-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opinionpublica.com.ar\/index\/el-gobierno-extendio-el-presupuesto-2023-para-2025-tras-el-fracaso-de-las-negociaciones-en-el-congreso\/","title":{"rendered":"El Gobierno extendi\u00f3 el Presupuesto 2023 para 2025 tras el fracaso de las negociaciones en el Congreso"},"content":{"rendered":"
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El Gobierno extendi\u00f3 el Presupuesto 2023 para 2025 tras el fracaso de las negociaciones en el Congreso<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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A trav\u00e9s del decreto 1131\/2024 publicado en el Bolet\u00edn Oficial, el Ejecutivo formaliz\u00f3 la medida luego de que no consiguiera aprobar el proyecto que envi\u00f3 en septiembre y tras el cierre de las sesiones ordinarias del Poder Legislativo<\/p>\n

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En una medida sin precedentes en la historia reciente del pa\u00eds, el Gobierno public\u00f3 este lunes 30 de diciembre en el\u00a0Bolet\u00edn Oficial\u00a0<\/strong>el\u00a0decreto 1131\/2024<\/strong>, mediante el cual dispuso que el\u00a0Presupuesto General de la Administraci\u00f3n Nacional para el a\u00f1o 2025 sea una pr\u00f3rroga del presupuesto vigente en 2024<\/strong>, que a su vez replic\u00f3 las disposiciones de 2023. La decisi\u00f3n se fundamenta en la ausencia de una Ley de Presupuesto aprobada para el pr\u00f3ximo ejercicio fiscal en el\u00a0Congreso<\/strong>.<\/p>\n

En el art\u00edculo 1\u00b0 del decreto -firmado por el presidente\u00a0Javier Milei<\/strong>, el ministro de Econom\u00eda,\u00a0Luis Caputo,\u00a0<\/strong>y el jefe de Gabinete,\u00a0Guillermo<\/strong>\u00a0Francos-\u00a0<\/strong>se establece que\u00a0las disposiciones vigentes al cierre del Ejercicio 2024 regir\u00e1n a partir del 1\u00b0 de enero de 2025. En ese sentido, el art\u00edculo 2\u00b0 faculta a Francos a realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias durante el pr\u00f3ximo a\u00f1o, seg\u00fan lo estipulado en la Ley de Administraci\u00f3n Financiera N\u00b0 24.156.<\/p>\n

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La segunda pr\u00f3rroga del presupuesto nacional, que se trata de un recurso extraordinario, se da en medio de una situaci\u00f3n de tensiones pol\u00edticas y financieras.\u00a0Las sesiones ordinarias en el Congreso cerraron sin que se hubiera alcanzado un acuerdo en las negociaciones<\/strong>\u00a0entre el oficialismo, la oposici\u00f3n y el\u00a0f\u00e9rreo reclamo de los\u00a0gobernadores\u00a0para formar un Presupuesto espec\u00edfico para 2025. Esto dej\u00f3 en suspenso el tratamiento del proyecto de presupuesto que hab\u00eda enviado el Gobierno en septiembre -ya que tampoco hubo sesiones extraordinarias- y que conten\u00eda medidas como la ratificaci\u00f3n de la f\u00f3rmula de movilidad jubilatoria y la eliminaci\u00f3n de la indexaci\u00f3n de las asignaciones familiares. Milei hab\u00eda present\u00f3 el proyecto con una\u00a0cadena nacional\u00a0desde la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n

Nunca antes se hab\u00eda recurrido a la pr\u00f3rroga del presupuesto dos veces consecutivas en la historia reciente del pa\u00eds.\u00a0<\/strong>En su momento, Milei justific\u00f3 la decisi\u00f3n de mantener el presupuesto de 2023 en 2024 debido a la emergencia econ\u00f3mica que hered\u00f3 de la gesti\u00f3n anterior. Sin embargo, la oposici\u00f3n hab\u00eda advertido que esta pr\u00e1ctica podr\u00eda socavar la transparencia y dificulta la b\u00fasqueda de acuerdos con organismos internacionales como el\u00a0Fondo Monetario Internacional\u00a0<\/strong>(FMI). A mediados de noviembre, Jos\u00e9 Luis Espert, titular de la comisi\u00f3n de presupuesto,\u00a0suspendi\u00f3 la firma del dictamen\u00a0que hubiera permitido el tratamiento en el recinto.<\/p>\n

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A fines de noviembre e inicios de diciembre, mientras se especulaba con la posibilidad de que se convoque a sesiones extraordinarias para tratar, entre otros temas, el presupuesto, el propio ministro de Econom\u00eda, postul\u00f3 que ser\u00eda mejor que se evite el tratamiento ante la posibilidad de que se apruebe algo que pudiera ir en contra de las pretensiones de equilibro fiscal del Gobierno. En\u00a0di\u00e1logo con LN+, Caputo consider\u00f3: \u201cPreferir\u00eda que pase porque es una buena se\u00f1al. Pero, si para que pase hay que arriesgar o sacrificar nuestra ancla fiscal, que es lo m\u00e1s importante de nuestro modelo, no vale la pena\u201d.<\/strong><\/p>\n

El presupuesto inicial de 2023, que ascend\u00eda a $40.2 billones, fue ampliado durante 2024 mediante decretos presidenciales hasta alcanzar los $95.9 billones, un incremento del 138,4% debido a la alta inflaci\u00f3n\u00a0de los primeros meses. Seg\u00fan pudo precisar\u00a0LA NACION,\u00a0el Gobierno contar\u00e1 en 2025 con un margen de discrecionalidad de $20 billones, basado en una previsi\u00f3n de ingresos de $115.2\u00a0<\/strong>billones y una inflaci\u00f3n proyectada del\u00a018<\/strong>%. No obstante, la oposici\u00f3n sostiene que la menor inflaci\u00f3n reducir\u00e1 el margen de maniobra del Ejecutivo.<\/p>\n

Desde la\u00a0Asociaci\u00f3n Argentina de Presupuesto\u00a0<\/strong>(ASAP) y la\u00a0Oficina de Presupuesto del Congreso\u00a0<\/strong>(OPC) hab\u00edan se\u00f1alado que, aunque el Gobierno logr\u00f3 un super\u00e1vit financiero acumulado de m\u00e1s $1.82\u00a0<\/strong>billones en octubre de 2024, la falta de una Ley de Presupuesto limitar\u00eda la posibilidad de implementar reformas estructurales.<\/p>\n

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Entre las principales cr\u00edticas a la pr\u00f3rroga, que se preve\u00eda desde hace un mes, se encuentran que esta\u00a0le otorga al Gobierno facultades discrecionales excesivas en la asignaci\u00f3n de recursos<\/strong>, lo que podr\u00eda afectar la coparticipaci\u00f3n tributaria y el financiamiento de las cajas previsionales provinciales.<\/p>\n

El rechazo del proyecto de presupuesto 2025 tambi\u00e9n pone en riesgo otros aspectos clave para la estrategia econ\u00f3mica del Gobierno. Uno de ellos es la flexibilizaci\u00f3n de condiciones para el canje de deuda en moneda extranjera, estipulada en el\u00a0decreto 846\/2024<\/strong>. Aunque este decreto logr\u00f3 mantenerse vigente gracias al apoyo de sectores dialoguistas, la falta de consenso podr\u00eda entorpecer futuras iniciativas.<\/p>\n

Seg\u00fan se explic\u00f3 en los considerandos de la norma, con la pr\u00f3rroga del presupuesto, el Ejecutivo busca garantizar la continuidad de los servicios esenciales y la estabilidad financiera. Sin embargo, los analistas advierten que esta medida podr\u00eda generar tensiones adicionales en el mediano plazo. La falta de un presupuesto aprobado dificulta la planificaci\u00f3n fiscal y expone al Gobierno a cr\u00edticas tanto a nivel interno como internacional.<\/p>\n

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